方案要求两年内安置12万难民,成员国若拒绝将征收经济罚款
　　欧洲联盟当地时间9月22日举行内政部长会议,在遭遇东欧成员国强烈反对的情况下,以多数票结果通过一项“摊派”难民的方案,以分流在希腊和意大利等国境内的大约12万西亚和北非难民。不过,东欧国家反应激烈。斯洛伐克总理称,该国宁可违抗方案,也不愿接受这一“专制”决定。
分配方案　德法接收最多,安置一人补助6000欧元
　　根据欧盟委员会主席让-克洛德·容克先前提议,重新安置已在欧盟境内的大约16万难民。因欧盟先前方案已涉及大约4万名难民,此次欧盟内政部长会议就余下的大约12万难民安置问题作出决定。
　　消息人士说,欧盟原本期望此次会议就“摊派”难民问题达成一致意见,但因东欧国家拒绝妥协,不得不诉诸表决,并以多数票通过。
　　法国内政部长贝尔纳·卡泽纳夫称,会议最终以“压倒性多数”通过了“摊派”方案。
　　根据此方案,在今后两年于成员国范围内转移安置12万目前入境意大利、希腊等国的难民。成员国如拒绝执行难民“配额”,将以该国国民生产总值0.002%的比例征收经济罚款。
　　欧盟各成员国的难民“配额”将依照其经济规模、人口数量、以往接受难民的人数、失业率等多项指标进行计算。德国、法国将是欧盟中接收难民最多的两个国家。
　　该12万难民配额将分两年安置。每转移安置一名难民,欧盟将给予成员国6000欧元的一次性补助。

态度迥异　西欧“心虚”愿接受,东欧拒绝摊派难民
　　法国等西欧国家有较丰富的接收移民与难民的经验,加之其经济实力较东欧国家好,并有吸纳更多劳动力补充到工作岗位的需要；更重要的是利比亚、叙利亚等西亚北非难民产生的原因与西欧国家错误的地区政策紧密相关,“心虚”的西欧才愿意接纳汹涌而至的难民。
　　但东欧国家与希腊等却十分反对接收难民。21日,捷克、斯洛伐克、罗马尼亚和匈牙利四国在会议中投下了反对票。
　　斯洛伐克总理罗伯特·菲佐称,该国宁可违抗也不接受“专制”决定。
　　捷克总理博胡斯拉夫·索博特卡将“摊派”方案称作“糟糕决定”,称将“尽一切可能予以抵制”。
　　欧盟委员会第一副主席弗兰斯·蒂默曼斯22日承认,“摊派”方案只是欧盟在解决难民危机问题上迈出的“一小步”,还有很多问题有待进一步解决。
　　蒂默曼斯呼吁欧盟所有成员国“尊重”重新安置难民的决定,展示欧盟有能力在部分成员国反对的情况下作出艰难决定。
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德国担忧“伊斯兰国”招募难民
　　德国情报机构22日警告,近几个月,德国境内的宗教极端人员迅速增加,同时,“伊斯兰国”等极端组织可能在难民中招募武装人员,这些情况令人忧虑。德国主要国内安全监控机构宪法保卫局说,境内宗教极端人员从今年6月的7500人增至9月的7900人,其中许多人试图诱骗难民加入极端组织。
　　宪法保卫局局长汉斯-乔治·马森在一份声明中说:“我们非常担心,德国境内的宗教极端人员正试图以人道主义援助为掩护,利用难民拥入德国之机,劝诱并招募寻求庇护的人加入极端组织,宪法保卫局正密切监视此类活动。”
克罗地亚、塞尔维亚纷争不断
　　欧盟最新成员国克罗地亚和寻求加入欧盟的塞尔维亚有历史过节,如今因难民而爆发新争端。上周,克罗地亚关闭了该国与塞尔维亚的7个边境口岸,从克罗地亚开往斯洛文尼亚的火车也已停运。这一举措虽可防止邻国难民拥入,却很大程度上影响了塞尔维亚与欧盟的经济联系。
　　克罗地亚指责塞尔维亚动用公共汽车将境内难民运到这些边境口岸,将难民问题甩手给克罗地亚。塞尔维亚总理武契奇本周早些时候则发出“最后通牒”,要求克罗地亚重新开放边境口岸,否则将采取报复措施。　　本报综合报道