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滨海的“上行”力量探析
2015年10月20日
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滨海的“上行”力量探析
  潍坊市首个外海渔港开港
  国际风筝冲浪大满贯赛成功举办




  前 言
  当前,在部分地方经济出现“疲软”、“下行”的情况下,滨海上半年各项主要经济指标均位居全市前列,规模以上工业实现增加值、主营业务收入增幅居全市首位,呈现出“风景这边独好”的喜人局面。
  滨海积极引领新常态,始终把发展作为第一要务,紧紧抓住“一带一路”、“蓝黄”、“环渤海经济圈”等国家战略机遇,敢于担当、积极作为、实干苦干,全力以赴稳增长、调结构,引领推动海洋经济新区开发建设。滨海正在成为产业层次优、生态环境好、人口密度低、幸福指数高的现代化海洋城市。
  走进滨海,处处涌动着干事创业的热潮,让记者深切感受到激情澎湃的“上行”力量!

实干在滨海熠熠生辉
  夜晚滨海,“喧嚣”依旧。从白浪河摩天轮项目工地到第二平原水库施工现场,从潍坊港、潍坊渔港到科教创新区,处处灯火通明、车水马龙……壮观的施工场面令人叹之,拼搏实干的精神让人鼓舞,滨海俨然就是一座“不夜城”。
  走进滨海,无论是白天还是晚上,无论陆地还是海域,听到的总是工地上此起彼伏的机械轰鸣声、看到的总是干部职工实干苦干的忙碌身影、感受到的全是强劲迸发的发展正能量。
  新常态下,滨海项目不停工、企业不停产、效益不下降、精气神不减弱。滨海唱响实干兴区主旋律,敢于担当、积极作为,干事创业、创新求变,引领新常态,滨海蛮拼的。
项目“决战”在一线
  实干是滨海的“魂”。28岁的崔俊平在滨海中央商务区工作已经3个年头,然而3年、1095天时间,他却只休息了72天。“这三年工作经历是我一生中最宝贵的‘财富’,每天张嘴是工程、闭眼就是图纸,特别在金融中心地下建筑地面浇筑时,连续36个小时不眠不休,协调指挥200多台25吨的混凝土搅拌车一次性完成建设任务。”崔俊平告诉记者,按理说可以大睡一觉了,但紧张的工期只能让他补觉三四个小时,又重新站在工地上。
  想当初,崔俊平背着行李包,来到了还是一片盐碱地的中央商务区,被分配到金融中心建设工地,一个陈旧的类似于标准集装箱的铁皮屋子就是他的办公室及宿舍,一张小床,一张办公桌,一个水桶,外面是随风漫天飞舞的沙尘、明晃晃的盐碱地和一簇簇黄蓿菜。铁皮屋里冬冷夏热、透风漏沙,一觉起来,被子上、脸上、头发上爬满了沙子。一天到晚,工地四周稀见人烟,满眼里除了施工的工人,就是混凝土搅拌车,一日三餐都是同事们轮流自己做,不管什么味道,能下咽的就是好吃的。
正是有崔俊平这么一帮豁上、拼上狠干的滨海“拼命三郎”,中央商务区已经成为生态宜居的现代海洋城市的核心区。未来大厦、金融中心、裕源大厦、中央公园、未来广场、上书房、湖光山舍……一栋栋楼宇拔地而起、引人瞩目,曾经的荒芜成为了商务办公、金融、商贸、文化、总部经济等现代服务业的集聚地。
  一代人有一代人的作为,一代人有一代人的奉献。崔俊平的例子在滨海众多而普通,在广袤的盐碱地和沸腾热土上,在一个个平凡的滨海开发者身上生根发芽,正是因为有了这种平凡背后蕴含的实干与奉献,才得以架起滨海大开发的脊梁。今年滨海开工建设的工程项目有200多个,每个项目都设立了现场指挥部,从开发区领导到普通干部都包靠在一线,成千上万名“崔俊平”吃住在工地上,用实干保证工程项目推进的速度和质量。
  这是一种难以用语言来描述的干劲。为了每个人心中共同的滨海梦,似乎很多滨海人对自己愈发“狠”了,他们从上至下,只争朝夕、奋勇争先。每天夜里,滨海区办公楼、园区和项目指挥部灯火通明。为了不耽误工期,这里的工作人员都是上班时间跑工地、进企业、找问题,下班时间把遇到的问题带回来碰头协商。滨海的干部经常说着这么一句话,“晚上开会,白天干,项目决战在一线”。为全力推进滨海开放开发,长期以来滨海各级领导干部始终践行“一线工作法”,不在一线就没有“发言权”,他们靠在一线现场办公,做到了情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线创新、作风在一线转变,推动了项目工程建设。
  笔者在滨海体会到了这种实干精神,感觉到了比气温更高涨的建设热潮,公路上货车川流不息,园区内塔吊林立……你追我赶的建设场面所发散出的强大冲击波。
把企业的事当自己的事来办
  “为了滨海的建设,再多的苦累也都能克服”。滨海人用自身的实干精神和优质服务,帮助企业解决问题、加快发展,让一个个项目如火如荼般加快建设。
  作为华创机器人有限公司的基建部经理,40岁的陈德俊有着多次建厂的经历,相对于在其他地方的生产基地,位于滨海的这个工厂建设让陈德俊有更多的感动,“滨海的干事创业精神深深感染了我们,也带动了项目建设,我们企业从落地到建设再到投产,工期大幅缩短,这是以前不敢想象的。”话出皆有因。陈德俊接到滨海区建设新厂任务后,有着丰富的经验和阅历的他,按照以前的经验进行了充足的准备。但没想到的是,到滨海后,滨海产业园孙波的举动却让他的许多准备和担心成了多余。
  孙波到华创机器人项目驻点包靠,从规划建设用地、手续办理到厂房建设,他全程参与、全程包靠,俨然成了企业的“编外职工”。特别是在华创机器人项目4号车间建设关键期,他吃住在工地,与工人一起干了15天,现场协调有关部门解决问题。项目原定2016年投产,由于相关部门和水电气等单位的配合支持,企业在2014年就建成,投入试产,提前给企业带来了可观的经济效益。2014年,华创机器人项目实现销售收入3500万元,今年预计能达到1.5亿元。在华创机器人项目现场,一座座规模化厂房栉次鳞比,一排排机器紧张忙碌,一台台农业、工业机器人依次组装下线,迈出滨海,走向世界。
  中碳能源项目通过科技创新,煅烧工艺世界首创,煅烧出达到国际领先水平的产品,并以比国内市场每吨高出30美元的价格用于出口,远销美国、阿联酋等国家,产品供不应求,中碳能源二期扩建项目正在马不停蹄的加快建设。总经理王征宇告诉记者,他干了16年的企业,全国去过很多地方,像潍坊滨海这样良好的干事创业环境和优质服务的地方不多见。今年7月25日,为及时解决中碳能源二期建设中遇到的相关问题,滨海建设局局长李冰带领建工处、质监站的工作人员来到二期建设工地现场办公,从下午两点半入厂到四点半离开,当场解决了四个需要政府协助的问题。
  “一个车间的图纸规划与实际建设有出入,这是因为我们企业的原因造成的,但提出来后,他们立马进行了现场勘查,并当即提出了修改方案,第三天变更好了图纸,保证了项目的顺利验收。有这样的好环境和政府助力,企业没理由不加快发展。”王征宇说。
  滨海坚持寓管理于服务,以服务促管理,真正把企业的事当成自己的事来办,营造最佳发展环境。滨海全面落实领导干部包靠企业、项目责任制,将所有项目工程分解到人头上,每名区领导包靠3到4家企业或项目,要求包靠领导不定期到现场办公,及时帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题。
  正是在这种政策的引导以及工作人员的贴心服务下,签约项目快落户,落户项目快建设,建设项目快投产,投产项目快达效,潍柴重机、华创机器人、中碳能源、瑞驰新能源汽车等一大批优秀企业在滨海大地茁壮成长。
“变”出滨海新天地
  “变”是“滨海精神”的真谛。“滨海精神”不仅体现在各级实干苦干、激情奉献上,也体现出他们对解放思想、创新求变的不倦追求。
  在滨海,干任何工作都突出一个“变”字,变中求新、变中求进、变中突破,把别人干不了的事干成、把别人能干的事干得更好。
  滨海以改革创新总揽全局,敢于打破各种条条框框,解放政府的双手,释放市场的活力,让政府从不该管的领域抽出手,让市场主体依法享有充分的自主权,创造出了一个加快海洋经济新区建设的“滨海模式”。
  “三制三零三全”服务机制被誉为滨海推进体制机制创新的先锋号,“三制”,是开展“备案登记制、专管员联评制、限时办结制”;“三零”,实行“零首付注册、零收费管理、零距离服务”;“三全”,则是实施对企业、对群众的全方位、全过程、全天候服务。
  紧随其后的是在全国率先推出“三张清单”服务模式。负面清单最大限度放宽产业发展限制;权力清单最大限度压缩政府权力,将原有15类1648项行政权力压缩为4大类216项;服务清单围绕生产服务全产业链,生活服务全覆盖,由原来的237项服务项目增加到499项,实现小政府大服务。
  在滨海为民服务大厅,为民服务中心主任陈国侯向记者讲解:过去围绕一个项目的审批,各部门经常会陷入“先有鸡还是先有蛋”之类的“连环套”困局中。如,工商注册登记需要先有环评报告,而出环评报告又需要先有立项审批,立项审批又需要先有工商营业执照……大量的时间就这样在部门间推来推去。
  “为了激活市场活力,我们必须敢于打破这些不符合新形势下发展要求的陈规旧俗,敢于对政府的权力加以规范并自觉接受公众的监督,更好的为企业和群众提供服务。”陈国侯说。
  应运而生的潍坊滨海旅游发展集团公司,现已形成集旅游地产、投融资、景区管理、酒店、餐饮、旅行社、文化娱乐、休闲渔业、经贸等多个行业全面开花的“旅游航母”,极大地带动了滨海旅游产业的发展。滨海旅游度假区游客年接待游客量已突破150万人,国际风筝冲浪赛、潍坊国际风筝大赛、世界城市旅游小姐大赛、潍坊马拉松赛、全国海钓大赛等已成为一道亮丽的风景线。
  如今的滨海,已经成立了城市建设、绿海林业、教育投资等多家国有公司,全面负责园区及工程的招商引资、设施配套、开发建设和运营管理等工作,为加快海洋经济新区建设注入了强大动力。
  潮起潮涌间,滨海对走向海洋的认识越来越深刻,并始终保持敢想敢干、敢于担责的精神风貌,用超前的眼光、超前的思维,想别人所未想、干别人所未干,冲破一切束缚开放开发的禁忌,突破一切制约发展的条条框框,站在时代最前列,面向大海,勇往直前。
海洋经济何等广阔
  港口已然成为海洋经济的强力引擎。潍坊滨海转身向海,以港兴城,积极融入“海上丝绸之路”,极大地带动了海洋经济的发展。潍坊港17个5万吨级泊位及5万吨级航道建设全力推进,潍坊渔港已开港,几百条渔船靠港停泊,码头吹填快马加鞭,处处是如火如荼、大干快上的喜人场面。潍坊港、潍坊渔港双港联动,像滨海的两翼,擎着海洋动力装备、海洋化工、海洋生物医药、海洋能源等海洋产业扶摇直上,展翅翱翔……潍坊滨海正大步走向深蓝!
  海洋经济,这是何等的广阔!
“双港”驱动耕海洋
  以港口突破带动滨海突破。记者在潍坊港5万吨级码头沉箱预制现场看到,各类工程机械震耳欲聋,近20米高的沉箱陆续投放深海,20多艘绞吸船日夜赶工,码头作业区渐显雏形。“我们计划建设9个5万吨级的港口泊位,明年将有4个建成投用。除此之外,我们还计划投资建设临港物流产业园,很期盼五万吨级泊位通航那一时刻的到来。”山东高速潍坊港项目规划建设部经理李太虎说。
  港口建设管理体制改革,激发了发展活力,港口发展步入快车道。市政府与马来西亚森达美集团、山东高速三方共同出资组建潍坊港务有限公司,多元建港神威尽显。总投资约80亿元,新增码头岸线约4500米,5万吨级航道,17个五万吨级客货泊位,正争分夺秒地强力推进。今年,潍坊港集团将组建,按照国际一流标准,推动一类开放口岸设施一步到位、配套齐全,打造具有国际竞争力的现代化港口。港口的快速发展,带动了吞吐量的大幅增长。今年1-7月份,潍坊港实现货物吞吐量1600万吨、集装箱10.8万标箱,同比分别增长19%和41%。
 大港口!期盼通航的又岂止是港口建设者。
  “万事俱备,只差港口。”在滨海区中碳能源(山东)有限公司,总经理王征宇时刻关注着潍坊港5万吨级泊位的投入使用。
  中碳能源虽然离潍坊港只有10多公里远,但现在每年28万吨的产品出口基本都是用汽车拉动烟台港进行运输。“潍坊港的泊位太小,4万吨以上的大船进不来,因为是产品出口,无法用小船运输,成本不划算。”王征宇介绍说,如果潍坊港5万吨级航道顺利通航,他们公司每年100多万吨产品及原料就能全部走潍坊港运输,运输成本每年可节省1.8亿元。“现在是港口限制了企业发展,等有了5万吨级港口,我们立马就上三期项目。”
  这,就是大港口的威力。
  让港口改变城市。随着潍坊港航线日趋成熟,已相继开通京唐线、营口线、大连线、威海线、盘锦线集装箱航线,开通国内南北干线集装箱航线,开通与韩国、日本、马来西亚等国际航线,近日潍坊港又开通了首条南下到温州的航线。
  8月21日,潍坊港客运枢纽项目正式开工,该项目是客滚乘客交通换乘的组织中心,也是潍坊港及鲁辽陆海联运甩挂运输大通道项目的配套项目,项目建成后将满足码头项目、物流产业园项目正常运营办公、生活服务需求的需要,为加快建设亿吨港口提供重要保障。
  在与潍坊港遥相呼应、一体发展的潍坊渔港,渔港疏港路和龙威渔港码头项目已建成投用。潍坊渔港作为山东省和国家农业部“十二五重点渔港建设项目”之一,建成后具备渔船停泊、修造船、渔港综合服务、水产物流、休闲旅游等服务功能,分为渔业作业区、船舶维修保养区、海产品精深加工区、水产品交易区、冷藏加工及仓储区、休闲渔业区等六大功能区。小清河通航后,潍坊渔港将是离省会都市圈最近的出海口,实现河海联运、一体发展。
  “双港”驱动,潜力无限。可以坚信,飞速发展的潍坊港货物吞吐量即可突破一亿吨;港口裂变带动产业聚变,依港而兴的海洋动力和海工装备制造、海洋生物医药等海洋产业风生水起,滨海——万亿GDP的蓝色梦指日可待。
打造具有“国际话语权”的
海洋特色产业

  新常态下,谁拥有“国际话语权”,谁就占领产业制高点。滨海精心谋划,立足海洋特色,发展海洋产业,把产业创新瞄准深蓝,大力发展海洋运输、临港物流、海工装备、生物医药、海洋化工等海洋特色产业,加快形成强大竞争力的海洋产业体系。
  8月25日,记者在联兴新材料科技公司看到,几十辆运输车正在排队装货。该企业通过大力发展循环经济,实现了产学研一体发展,产能达到44万吨煅烧石油焦和75万吨商品蒸汽的规模,是亚洲最大的煅烧石油焦生产企业,也是迄今为止全球炭素行业第一家通过余热生产蒸汽、发电和海水淡化的资源综合利用企业。企业累计获得专利9项,其中发明专利4项,实用新型专利5项, 2012年“罐式煅烧炉高温物料余热利用项目”荣获“山东省科技进步一等奖”,让企业拥有了国际话语权。公司董事长王佐任告诉记者:“正因为我们公司拥有独一无二的核心技术,企业在印度尼西亚的一个石油焦项目投标中,战胜多家世界五百强企业中标。”
  潍坊瑞驰汽车系统有限公司通过订单式生产模式,产品供不应求,打造电动汽车兴业的“富士康”模式。在该企业发车区内,产品停放场上停满了各种型号的新能源汽车,十几辆拉运新能源汽车的货车正在装卸汽车。据企业销售人员介绍,在国家对新能源汽车产业的持续推动下,瑞驰汽车投产后呈现供需两旺的发展态势,上半年,产量增长96%,销量增长105%,各项指标创投产以来最高记录,稳居全国微型新能源汽车销量第二名。
  瑞驰公司行政部经理胡翠娟介绍说,他们自主创新的技术都采用平台化模式,所有车型、零部件的公用化率能达到90%以上,能大幅缩短开发周期,降低投入成本。这样他们每一个车在平台上可以扩展到5款到6款车型。
  还有华创机器人。除了工业机器人生产外,他们的农业机器人可以完成施肥、喷药、打顶、抽雄等多项工作,最长臂展达38米,能全自动无人化作业,一个机器人一天可完成作业近2000亩。如此高强的“武功”,其秘籍就是,在这种机器人身上拥有国际发明专利“轴承式RV减速器”等彻底突破日本和欧洲等国设计方式的高端技术,能高精度作业,完成各种作业。依托创新,繁荣产业,越来越多的电动汽车上下游配套企业准备依托瑞驰入驻滨海,最终实现新能源汽车产业的完整产业链条,打造引领海洋经济发展的新优势。
  新常态下,一批具有国际话语权的海洋特色产业在滨海加快聚集。潍柴重机、华创机器人、海纳水下机器人、卓达新材料、华春制药、新和成、瑞驰新能源汽车、天维膜、红旗机电等一批科技含量高、发展前景好、具有国际话语权的的优势项目加快聚集,打造海洋优势产业高地。
  在山东(潍坊)公共实训基地,项目一期7栋建筑已全部建设成投用。该项目是山东省和教育部共建潍坊国家职业教育创新发展试验区协议确定的省部共建项目,位于滨海区海洋科技大学园,建筑面积30万平方米,总投资21亿元,可同时承担10大类50个专业20000人集训、竞赛、实训。
  在这片“生长”着知识和人才的土地,以海洋科技大学为核心,潍坊技师学院、山东信息职业技术学院、潍坊职业学院等学校纷纷拔地而起,蔚为大观,目前在校生达3万多人。在更多“血液”和“氧气”的强力作用下,滨海发挥出更大的力量打造海洋产业聚集区,海洋动力装备、海港物流、海洋化工、海洋医药、海洋能源等产业活力迸发、各领风骚。
绿色生态的“循环圈”
  一张膜能将海水“吃干榨净”,实现海水淡化;一张膜可把工业废水循环利用,实现巨大经济社会效益。
  记者走进滨海天维膜技术有限公司中试车间,公司总经理连文玉拿一张类似白卡纸的均向离子交换膜向记者展示了实现海水变淡水的神奇转变。
  均向离子交换膜是一种典型的海洋新材料,引进了海洋元素溴,通过控制反应的条件,可实现对溴化位置和溴化度的精确调控,促使海水中的钠离子与氯离子的分离,从而达到海水淡化的效果。
  泰山学者蓝色产业计划专家傅荣强把这项工艺叫电渗析海水淡化。在他的眼里,这就是宝贝,“通过这项技术,比传统的工艺耗能会减低一半左右,效率增加了10%,一吨海水产0.5吨的淡水。”
  在天维膜公司,像这样的高性能系列荷电膜材料及其应用关键技术还有很多。不仅能海水淡化,还能对高酸、高碱废水进行处理,通过“天维膜”的神奇功效,废水中的酸或碱再回收率达到90%。如果以前生产需要用10吨酸,现在用1吨就可以,投入成本降低了,环保问题解决了,企业效益上来了,一笔“投入账”变成“两笔效益账”。
  “一张膜”填补了国内空白。在当前环保形式日益严峻的情况下,“天维膜”的应用,让烧钱的环保治理变成了效益发生器。
  而与山东天维膜这个本地企业服务化工行业不同,卓达集团落户滨海的项目则瞄准了建筑新材料。来到滨海卓达新材料产业园,记者走进一栋豪宅,这是一处样本房,2700平方米,全部用新材料建设,“木地板”纹路清晰、“大理石柱”精致典雅。怎么也感觉不到与普通房子有什么区别。
  卓达集团潍坊分公司副总经理郝祥兵掀开了谜底:墙体、地板、房顶包括装饰等,都是用日常的工业产品废料做成的,比如粉煤灰、钢渣、秸秆、木屑等。“用这种材料盖的房子,抗震强、防火好、建设工期短、美观大方、省钱省力。建设一个500平方米的三层别墅,用传统材料及施工需180天左右,用我们的新材料模块式施工10天就够了。”郝祥兵说。
  即使新材料这样优秀,郝祥兵仍认为不是核心竞争力的最关键,“在国内模块化建筑房屋领域,行业内利废率普遍达到50%到60%。”原来,利废用的彻底才是真优势。
  利废用的彻底,石油焦通过煅烧工艺可以不借用外物燃烧,除了变成煅烧石油焦这一主产品外,剩下的是含有大量热能的烟气。资源循环化利用,中碳能源把这些烟气与水进行换热,一年可回收70万吨水蒸汽,满足了周边几十家热能需求,相当于每年节省12万吨标准煤。
  滨海大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,将“绿色”作为滨海产业发展的主旋律,全力打造绿色转型发展先行区,加快“绿色”崛起。

蓝色城市魅力展现
  “一河穿城绘美景、两岸秀色入画来”。今天的白浪河下游,绵延20公里入海,两岸绿树成荫、鸟语花香、空气清新,一条大河串起颗颗明珠,游艇码头、内河沙滩、景观廊道、亲水平台……点缀起婀娜多姿、风情万种的白浪河。
  城市让生活更美好,免费教育、免费公交、免费直饮水,更好的保障、更好的医疗、更好的宜居环境,一座产业特色鲜明、产城相互交融的现代化海洋城市在渤海南岸龙盘虎踞,与大海你呼我应,发出夺目的光彩。
绿色元素汇集城市底色
  建设现代海洋城市,打造海洋经济新区,她的环境可以是这个样子吗?当然不能,生态才是必须的底色。
  把生态优先理念贯穿于滨海开放开发各方面和全过程、三年绿化全覆盖……一项项重要举措无不彰显滨海的壮士断腕决心和信心。
  今日走进滨海,一场持之以恒的生态攻坚战悄然将一个花团锦簇、绿树成荫的海洋城市呈现在人们面前。
  谈到生态,不得不说山海湖河工程,自拉开大幕以来,当地百姓拍手称快的同时,许多第一次来滨海的建设者却兴奋不起来。山海湖河综合整治工程指挥部督察组李曜光这样向记者描述:当时环境恶劣,没有树,满地都是黄沙,一起风或是有车经过,尘土飞扬,沙子能顺着裤腿流到鞋里,头发上、脸上嘴边都是,吃饭都硌牙,总而言之都是沙子。
  现如今,就是这样的“天方夜谭”却成了现实。山海湖河工程以白浪河为轴,河海统筹,因地制宜,治水增绿,规划建设“一河十二景”,通过实施淡水拦蓄、河道开挖、橡胶坝扩建等工程,将防汛、通航、生态、景观融为一体,打造国内盐碱地区人工生态景观建设的典范。如今工程进入收尾阶段,漫步这片区域,无论是当地居民以及外来游客亦或是当初的建设者,心中的自豪感油然而生。
  山海湖河工程第三标段就位于北海路白浪河大桥北侧。驱车穿行,3公里的长度,眼底尽收蓝天、绿树、青草、凉亭、水台、栈道,与清澈的白浪河水相呼相应。不时,有飞鸟而过,有清风拂面。还未走出,人已沉醉。
  此情此景,记者不禁想起了一篇描述滨海水荆洼河岸两边的博文“一望无际的荒滩上,只聚集着一簇一簇的荆条和黄蓿菜,细细的针叶上,泛着赭红色的光泽,恹恹的一副营养不良的样子。”
  山海湖河工程第三标段的指挥刘朋说,那段话描述的是以前滨海生态环境的普遍写照。“现在不一样了,通过治水增绿,滨海已形成了北部沿海森林式覆盖的特色。”刘朋告诉记者,两年多的时间,见证这片绿色在滨海的崛起。现在成功了,心里特别欣慰。
  在盐碱滩上绿化是世界性难题。破解这一难题,滨海大力培育、种植耐盐碱植物,耐盐碱苗木生产培育企业达到7家,培育出了竹柳、耐碱咸杨等多个品种,育苗面积2650亩,年生产能力1900万株,极大改善了当地盐碱地生态环境
  山东胜伟园林科技有限公司绿化部经理韩伟介绍说,使用先进技术实施的原土绿化可以从根本上把土壤里的盐碱等有害物质过滤掉,不单纯用于绿化,在这上面种植农作物也可以。
  “实干+科技”撑起了滨海生态的脊梁,三年绿化全覆盖加快实施,海洋动力装备产业园、海洋科技大学园等“七大绿色片区”已成雏形,沿路、沿河、沿海等新披绿装,全力打造全市生态文明典范区。
  滨海,已是浓浓的绿。
最普惠的民生福利
  什么是最普惠的民生福利?有人说是更干净的水,更清洁的空气,更安全的食物;也有人说是更好的医疗条件,更好的教育环境,更好的宜居环境。
  而这一切,滨海已全都占尽。加快海洋新城建设,滨海让发展成果更多更公平惠及人民群众,群众幸福指数直线攀升。
  坐公交车不花钱了!继2014年开通直达潍坊中心城区的免费新能源纯电动公交车线路后,其免费公交班次和线路不断优化。今年8月份,滨海免费新能源公交车比率达到100%,实现免费新能源公交车全覆盖,公交线路总里程达372.7公里。
  潍坊人看海也方便了。“市区至滨海30多公里,收费公交,票价不多,但毕竟是花钱,但免费公交,让市民真正可以免费赏海。”滨海区交通运输局客运科科长徐凤洁说,“免费公交运营以来,公交车准点率达100%,乘客满意放心。”
  何止是公交车。拧开水龙头,就能喝到既免费又干净的直饮水,这在不少城市的部分小区内已经实现,但全国目前还没有一个全域直饮水区域。滨海把改善民生与提升城市品质相结合,开创国内先河。
  “中央商务区已具备供应免费直饮水的条件。我们把滨海划分成5个直饮水片区,首先实施城市新建区域和生态小镇直饮水工程,在公共场所设置免费饮水站点,其他建成区和农村社区逐步实施。”滨海区农林水利局副局长张金良介绍说。
  与自来水工艺相比,直饮水采用孔径在0.01微米—0.1微米的超滤膜,可去除水中有机物、细菌、病毒等有害物质,水质达到国家CJ94-2005饮用净水标准;而且饮用水在管道内是循环流动的,保证水质安全新鲜。
  读书上学不用花钱了!15年免费教育从去年开始在滨海全范围实施。只要是本地户籍生、在滨海有住房或父母一方在滨海有稳定工作的非户籍生,包括外来务工人员子女,均可享受学前3年、义务9年和高中3年共15年的免费教育,可免除学子2万余元的学费,惠及滨海现有近2万名学子。
免费公交、免费直饮水、免费教育,滨海成为一座“免费城市”,所需费用全部由政府买单,每年投入近亿元。惠民免费政策实施一年来群众反响热烈、社会各界称赞。
  飨民惠民,实实在在的民生福利还有很多:财政每年拿出1亿元,按照政府、集体、个人3:3:4的比例,将农村居民纳入城市保障范围;区内医院实现了“三甲”医疗卫生服务全覆盖;对80岁以上老人发放补贴,其中百岁以上老人每人每月补贴3000元、医疗免费;全区提前十天全线免费供暖……
  更广的福利范围正在扩大,将对更多的民生项目实行免费;更廉洁、公正、高效、便捷的为民服务正在深化,努力让广大人民群众最大限度享受改革发展成果,生活的更加幸福有尊严。
  以务实态度推进民生事业的稳定性、连续性、累积性,滨海以群众的笑脸夯实着这座幸福和谐宜居海洋城市的根基。一座开放包容、活力涌动的现代化海洋城市正迅猛崛起,滨海梦正一步步成为现实。  文/图 本报记者 张身率 

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