习近平抵达菲律宾出席APEC会议,将压轴发言

　　当地时间11月17日,国家主席习近平抵达菲律宾首都马尼拉,出席即将举行的亚太经合组织(APEC)第二十三次领导人非正式会议。本次亚太经合组织领导人非正式会议的主题是“打造包容性经济,建设更美好世界”。与会各成员领导人将围绕区域经济一体化、中小企业、人力资源开发、可持续增长等议题展开讨论。习近平将发表重要讲话。与会期间,习近平还将出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲,出席领导人与工商咨询理事会代表对话会。

看点
阐述中方关于亚太区域合作理念
　　在中国外交部此前举行的中外媒体吹风会上,外交部副部长李保东介绍,在APEC第二十三次领导人非正式会议期间,习近平主席将出席APEC工商领导人峰会并发表演讲,出席与APEC工商咨询理事会代表对话会、领导人欢迎晚宴、两阶段领导人非正式会议和午宴。
　　李保东介绍,习近平主席将在讲话中系统阐述中方关于亚太区域合作的政策理念主张；介绍北京APEC会议成果落实进展；结合“十三五”规划建议,阐释中国全面深化改革、推进经济转型升级的政策举措,展现中国经济的光明前景；介绍“一带一路”建设的新进展及其为亚太和全球带来的新机遇；阐述中国对亚太和全球经济发展看法,强调建立亚太伙伴关系,与各成员共同勾画亚太未来发展愿景。与会期间,习近平主席还将与有关成员领导人举行多场双边会见,探讨APEC合作前景及双边务实合作。
　　李保东指出,去年,中国成功主办了APEC第二十二次领导人非正式会议,取得了一系列重要成果。中方期待今年的APEC第二十三次领导人非正式会议取得三方面积极务实成果。一是推进区域经济一体化建设,立足亚太多样性实际,肯定亚太自贸区联合战略研究进展,就早日建成亚太自贸区达成共识。二是继续发挥亚太对全球经济的引领作用,扩大务实合作领域,推进互联互通和基础设施建设,利用互联网经济、城镇化建设、中小企业等合作契机寻找新的经济增长点,促进包容性增长。三是增进亚太伙伴关系共识,加强政策协调和利益融合,建设亚太开放型经济,助力世界贸易组织多哈回合谈判。

亚太自贸区研究有望明年底完成
　　中国商务部副部长王受文表示,亚太自贸区已经成为APEC区域一体化的新目标。中方期待与各方共同努力,如期在2016年底完成亚太自贸区联合战略研究,向领导人提出实现亚太自贸区的可行路径和政策建议,为建立一个全面、高质量、平衡、包容的亚太自贸区创造积极有利条件,使各经济体特别是发展中经济体普遍受益。
　　在《APEC全球价值链战略蓝图》指导下,今年各经济体提出十多项合作倡议,合作成果丰硕,为全球价值链发展注入强大动力。中方推动开展全球价值链和供应链互联互通合作,以实际行动帮助更多经济体和民众从合作中受益。
　　王受文介绍,APEC领导人将单独就支持多边贸易体制发表一项声明,表明APEC支持多边贸易体制的坚定决心。
　　中方对美国等经济体在经贸领域提出的相关倡议表示欢迎。中方将继续以开放包容、务实负责的态度,与各方一道,推动本次领导人会议取得圆满成功,为促进地区经济增长、保持发展活力注入新动力。

解读
习近平压轴发言突出中国重要性
　　菲律宾《商业镜报》称,根据菲律宾公布的活动行程,习近平主席将会于18日上午11时15分至45分发表主旨演讲。中美两国领导人都将在会议中位于压轴发言位置。
　　中国驻哥斯达黎加前大使李长华在接受记者采访时表示,亚太经合组织峰会按照国际惯例,领导人在会议中发言的顺序一般是按照字母排序,也就是经济体的英文首字幕。但主办国具有优先权,如果是主办国,作为东道主,还可以做特殊的安排,习主席和奥巴马总统发言,也会有特殊的考虑,把两位领导人放在压轴位置也是突出其重要性的一种方式。
　　中美两国作为APEC组织内重要经济体成员,如果都放到最后,也是侧面突显出这两个国家在组织中占有重要的地位。
　　2013年在巴厘岛举行的亚太经济合作组织APEC系列会议,习主席就曾在压轴位置发表讲话。对此,李长华告诉记者,这种安排一定程度上体现了APEC对中国声音的重视。从礼仪上讲,也是突出重要性的一种方式,因为中国是在世界上具有举足轻重影响的大国,作为最大的发展中国家,别国也希望能聆听到中国领导人的发言。主办方如此安排,也让大家对习主席的演讲抱有更多的期盼。

安保
会议期间1.8万名警察上街巡逻
　　针对近期在巴黎发生的系列恐怖袭击事件,菲律宾加强了APEC会议期间的安保工作。
　　菲律宾总统府副发言人华尔特女士证实,菲总统阿基诺已要求有关APEC领导人会议的各项准备措施就位并制订应对一切意外事件的计划。
　　菲律宾军方和警方已把APEC会议安保提升至最高的“红色警戒”级别。据透露,为确保本次APEC会议安保工作万无一失,菲律宾政府各部门共动员了约3.2万人参与安保和应急响应工作,其中包括约2.8万名警察。
　　首都大马尼拉地区警方发言人莫利塔斯说,会议期间首都将有1.8万名警察上街巡逻。
　　在APEC会场和代表下榻酒店附近,安保人员已密集设置岗哨,检查所有进出人员及车辆,并布置快速反应小组。此次会议主场地交通已实施部分管制。机场停机坪内已有军机进驻。
　　据韩国《中央日报》报道,今年菲律宾警方已成功完成36场针对APEC活动的安保演习,并就贴身保卫和住所安保等项目对警员进行培训。菲当局目前已对所有会议场所进行清场,并在代表下榻的酒店附近安装了摄像头。
　　为迎接此次盛会,菲律宾大力整顿市容。此外,在马尼拉当地也罕见地放了4天“APEC假”。
链接
APEC小知识
　　成立经过
　　20世纪80年代末,经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化趋势渐成潮流。随着亚洲地区经济在世界经济中的比重明显上升,时任澳大利亚总理霍克于1989年1月提议召开亚太地区部长级会议,讨论加强经济合作问题。1989年11月,澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国,在澳大利亚首都堪培拉举行了APEC首届部长级会议,标志着这一组织正式成立。
　　宗旨目标
　　1991年11月,APEC第三届部长级会议在韩国首都汉城(现称首尔)举行并通过《汉城宣言》,正式确立了这一组织的宗旨和目标,即“为本地区人民的共同利益保持经济的增长与发展；促进成员间经济的相互依存；加强开放的多边贸易体制；减少区域贸易和投资壁垒”。
　　成员组成
　　目前,亚太经合组织共有21个成员,分别为澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。此外,东盟秘书处、太平洋经济合作理事会、太平洋岛国论坛为亚太经合组织的3个观察员。
　　　　　本报综合新华社、《法制晚报》等报道