不少小区交房后长期使用临时用电,电压不稳频跳闸困扰业主
　　　进入冬季后,部分新建小区的居民开始用空调取暖,用电量大增,但问题也随之而来。11月14日、15日,记者走访了解到,不少小区经常不定时断电,有时一停就是很长时间。这些小区多数是已经交房两三年,但用的还是临时用电。按照相关规定,小区交房时就应该具备正式用电,为何还有这么多小区交房几年还用临时用电?临时用电“转正”需要具备什么条件?开发商为何不愿将临时用电“转正”?记者对此展开了走访调查。
吐槽　临时用电跳闸,娘仨被困电梯中
　　11月13日早晨7时许,家住奎文区玄武东街与鸢飞路交叉口附近紫金花园小区的张女士送两个女儿去上学。三个人刚进入电梯,里面一下子变得漆黑,电梯也不再动了。张女士说,那天自己恰巧没带手机,她和两个孩子被困在电梯里,只能喊救命。
　　“幸亏刚上电梯就停电了,老公在家里听到我的声音就出来了。”张女士说,她的老公知道娘仨被困在电梯里,也吓得不行,叫来了小区保安,还给小区物业经理打去了电话。20分钟后,张女士和女儿才被救出来。问及电梯出问题的原因,物业经理告诉他们,是因为跳闸了。
　　对于跳闸,紫金花园小区的业主们很无奈。最早入住该小区的业主已经两年了,但是到现在,小区里使用的仍旧是临时用电。小区里,一个个标注着“危险”的黄色小屋零散地分布着,一根根电缆或在地面,或悬挂在半空。由于风吹日晒雨淋,不少电缆的黑色绝缘管已经裂开。
　　由于临时用电不稳定,该小区6号楼1单元的一位业主家,多数电器被烧坏。“家里的空调都没法用,临时用电根本带不起来。到了夏天和冬天,一家老小遭罪。”18号楼1单元的王先生告诉记者,现在他们想卖房子都不好卖。
调查　不少小区的临时用电未“转正”
　　记者采访了解到,市区不少小区都面临着不能使用正式用电的尴尬,甚至有的小区业主入住多年了,仍使用着不稳定的临时用电。
　　在高新区欣诚家园小区外的空地上,为小区供应临时用电的变压器被锁在了一个锈迹斑斑的铁栅栏中。变压器的各种开关裸露着,周围满是垃圾。在小区里,一条条电缆在路面上蜿蜒,让不少业主看了都闹心。“不美观是一回事,主要是太危险了。那个变压器虽然被铁栅栏围了起来,但是里面的开关都没有遮挡,孩子很容易就能把手伸进去。到了晚上,业主们需要格外注意脚下。”该小区2号楼的陈女士说,他们住进来已经半年多了,使用的一直是临时用电。
　　在高新区世贸中心小区,有的业主入住3年了,到现在都没用上正式用电。跳闸对业主来说早就习以为常,乘坐电梯时,因为停电被困其中也是常事。“小区没有供暖,冬天,我们只能靠空调或者电暖气取暖。由于临时用电电压不稳,经常用着用着就跳闸了,有时候一晚上能折腾四五次。”李女士无奈地说。
　　家住潍城区宝通花园小区的张女士说起临时用电更是欲哭无泪。苦苦盼了7年,小区至今还未用上正式用电。
隐患　频繁断电易损坏精密家用电器
　　用临时用电有哪些弊端呢?国网潍坊供电公司的业内人士说,临时用电指的是建筑施工过程中的工业用电,这种电的电压要比普通的居民用电高,因此非常不适合一些如冰箱、电视、洗衣机、空调等精密的电器使用。
　　另外,一般的临时用电都是短期使用的,设备相对简陋,容量非常小,在用电高峰期,经常会因为超负荷运转而导致断电现象。而且临时用电一旦电网超过负荷就会自动断电,根本没有办法进行预防,频繁断电必然会损坏居民家中的精密电器。而对于高层小区来说,假如停电时间过长,还可能造成电梯停运,停水等一系列问题,严重影响正常生活。
　　此外,还有一种极端情况。万一有不负责任的开发商长时间不给小区申请正式用电,如果这个楼盘开发完毕,开发商一去不见踪影,那“转正”的费用很可能要由业主们承担,而将临时用电转换成正式市政供电,需要巨额资金,这对普通业主来说,即便是平摊,也将是一笔不菲的开支。
探因
变更耗资巨大
　　国网潍坊供电公司的工作人员说,临时用电“转正”,需要开发商注入大笔资金,因此有些开发商迟迟不肯把临时用电“转正”,衍生了很多以临时用电充当正式生活用电的“临电楼盘”。
　　这位工作人员说,按照常理,当新建楼盘主体工程完成,快要封顶的时候,开发商就需要向供电部门申请正式用电。
　　根据相关规定,高层住宅的正式用电改造费用为每平方米110元,多层住宅楼的正式用电改造费用为每平方米90元。规模比较大的小区,改造费用能达到上千万元,中等规模的小区,改造费用也要在几百万元。
　　有开发商表示,有些楼盘是分期开发,只有等到所有的楼盘全部完工,供电部门才会对临时用电进行变更。
　　国网潍坊供电公司的工作人员否认了这种说法。工作人员表示,只要开发商向供电公司提交申请,供电公司可以为开发商一期一期进行变更。
配套设施滞后
　　记者在采访中发现,这些临时用电楼盘的地理位置相对偏僻。有业内人士说,这几年城市建设进程加快,一些市政配套建设的速度跟不上城市建设的步伐,这也是导致临时用电难“转正”的一个原因。
　　有开发商的工作人员说,新建楼盘在开建时,配套设施的相关费用需要提前向有关部门进行申报。但即便申报及时,小区里的水、电、暖气等也不一定能及时供给。即便配套设施达到了,每年都有非常多的新建小区出现,开发商申请以后,改造需要排队等待,改造过程也需要时间。
　　有业内人士说,房地产项目的主管部门是住建局等,而市政配套设施则由市政部门主管,这也可能造成住宅建设和市政配套建设不能同步,临时用电“改造”就是问题之一。
　　业内人士说,临时用电比正式用电的电价高,因为正式用电属于居民用电,临时用电属于工业用电。但开发商宁愿补上这个差价,也不愿将临时用电“转正”,归根结底还是资金问题。
质疑　多项明文规定为何变成一纸空文
　　在2009年出台的《潍坊市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》中规定,开发企业在开发项目竣工验收合格后,应该向有关部门提交供水、供电、供气、供热、排水、道路、绿化、环卫、有线电视、通讯、路灯、安全技防、邮政信报箱等公用基础设施验收合格及交付使用证明,办理竣工综合验收备案手续。
　　《山东省物业管理条例》也提到,新建住宅小区用电纳入城市供电网络,并安装分户计量装置后,建设单位方可办理物业交付手续。也就是说,建设单位在将自己建设的小区交付物业前,先要将小区内的用电纳入城市供电网络,而不应该继续使用临时用电。
　　同时,《供电营业规则》第十二条规定,对基建工地、农田水利、市政建设等非永久性用电,可供给临时电源。临时用电期限除经供电企业准许外,一般不得超过6个月,逾期不办理延期或永久性正式用电手续的,供电企业应终止供电。
　　种种规定下,为何有的业主入住小区多年还在受临时电所困?记者咨询市住建局得知,虽然按道理说交房时开发商理应提供给小区业主正式用电。但在实际情况中,一般只具备“电通”的条件就可以了,就是不管临时用电还是正式用电,只要让业主有电用,就算具备了交房条件。
　　业内人士表示,虽然知道小区内使用临时用电是不合理的,但是对于拒不将临时用电改为正式用电的开发商,并没有明确的处罚规定。作为供电企业,终止向小区供电,又面临着给业主造成生活不便的尴尬。相关的规定对于个别小区来说变成了一纸空文。
提醒　买房或交房前先搞清是哪种用电
　　业内人士提醒,业主们在购房或新房交房前,要多长个心眼,搞清楚小区内使用的到底是临时用电还是正式用电,以防患于未然。
　　业主该如何辨别小区内使用的是什么电?业内人士表示,首先,市民购房前可以凭借楼盘的地址、区属和开发商名称,到楼盘所属区的供电公司营业部门或技术部门,查询楼盘是否报装了正式用电。
　　其次,小区正式用电都应该由居民向银行或电力公司直接交纳电费。临时用电的电费直接由物业收取,价格也由物业定,电力公司无权监管。但是电力公司和开发商会签订用电协议,协议中将详细注明小区是临时用电还是正式用电。所以在交房之前,业主可向开发商索要协议查看。
　　“但是业主不能凭借由物业收电费就来断定小区内使用的是临时用电。如果小区使用的是10千伏进线,开发商就会申请高压自管户,电费虽然也是交给物业的,但使用的是正式用电。”业内人士说。
　　此外,业主还可以通过电费交纳的时间来判断。使用正式用电的小区需要业主先交纳电费才能用电,而使用临时用电的小区,业主往往是先用电再交费。
反思　临时用电“转正”,尚需多方努力
　　对于临时用电不稳定给业主造成的损失到底该由谁负责,也是一个难题。
　　新建小区在交房时,只要保证用电、用水正常,一般就可以通过验收,至于水电是何性质,却经常不在验收范围之内。如此情形之下也为开发商提供了可乘之机,导致一些小区交房多年后还在用着临时用电。
　　作为各相关部门,是否应该拿出一个章程来,制定标准规范,并保证相关规定的落实,约束开发商的行为,让业主们维权的时候,也能有章可循,有法可依。
　　作为当事人的业主,也要加强自身的维权意识。
　　事情的解决虽然很难,但是不能因为难,就选择顺其自然。对于一些还在使用临时用电的小区,还需要开发商、业主以及相关部门等共同协商解决。
　　文/图　本报记者　赵春晖　李早花