稽查发现“盗暖”手段多种多样,热企表示处罚有难度
　　进入12月,供暖工作已在有条不紊地运行当中。然而,形形色色的“盗暖”行为,却在给热企添堵的同时,给小区居民带来了隐患。“盗暖”者中,有的是未交取暖费,私自开阀门、重接管道,也有的是私自在家中放水、安装循环泵等“盗暖”装置。12月5日、6日,市热力有限公司的稽查队员对小区内的“盗暖”行为进行了检查。记者跟随采访了解到,目前对于“盗暖”行为,在监管和处罚方面,仍然存在一定的盲区。
现象一
偷偷打开关闭的进水管阀门
　　12月5日,市热力有限公司稽查部门的工作人员,来到奎文区阳光又一城小区1号楼1单元11楼的公共楼道内,稽查工作人员用测温枪检测该楼道的进水管温度,测温枪显示温度为31.8℃。“目前这户居民属于‘盗暖’行为,他们并没有交今年的取暖费。”市热力有限公司运营管理部副主任柴亦哲表示,正常情况下,没有交取暖费的用户都已经关闭了阀门,进水管温度在13℃到14℃之间。
　　“如今这户居民家的进水管温度达到31.8℃,今天这个天气,室温温度最低能达到19℃,跟正常供暖用户家的温度相差无几。”柴亦哲表示,在今年交取暖费截止之后,他们公司曾专门派出稽查工作人员,将没有交取暖费的居民的进水管阀门关闭。然而,却有不少居民,在供暖季开始之后偷偷将阀门打开“盗暖”。
　　记者摸了摸进水管,阀门左侧和右侧的水管都是温热的。柴亦哲表示,正常情况下,将阀门关闭之后,阀门左侧的水管是温热的,右侧的水管应该是冰凉的。一旦发现阀门右侧的水管是温热的,那么没有交取暖费的居民就是在“盗暖”。
　　当天,记者在购物网站输入“锁闭阀钥匙”后,出现了众多商品。有的商品描述里写着“打不开全额退款”,不少商家还专门配有视频教程,教消费者如何用钥匙打开锁闭阀。记者发现,销量最高的一家店铺,截至12月5日已经销售了1202件。
现象二
截断的管道又被重新接起来
　　前几年,对于不交取暖费的用户,热企多采取关闭阀门的方式。由于不少居民出现了“盗暖”行为,所以,近几年,市热力有限公司对于不交取暖费的住户,多采取截断管道的方式“断暖”。虽然截断管道比起关闭阀门来,既费时又费力,但是效果更好一些。
　　然而,让热企头疼的是,在截断供暖管道之后,仍然有一些居民为了“盗暖”,偷偷将已经断掉的管道连接起来。“有的居民会花点钱,找一些熟悉供暖管道的人,为他们偷偷接好被截断的管道。”柴亦哲说,虽然在供暖季他们会不断派稽查人员进行检查,一旦发现“盗暖”住户便会再次切断管道,但是这种情况还是时有发生。
　　5日,稽查人员来到潍城区卧龙西街与彩虹路交叉口附近的新城花园,在这一小区发现了3户居民“盗暖”。
　　打开居民楼公共楼道内的管道箱,用测温枪测量后显示,这3户居民家的水管温度均在30℃以上。稽查人员将居民私自接好的管道再次截断。“希望他们看到管道被再次截断,能够吸取教训,不要再“盗暖”了。”柴亦哲表示。
　　随后,稽查人员在奎文区苇湾社区内,也发现了一户居民家中“盗暖”。记者看到,居民私自接好的供暖管道,虽然外形不好看,却能正常使用,管道摸起来还是温热的。
现象三
放出暖气水洗衣服冲厕所
　　6日,记者在城区东方天韵小区66号楼的单元门前看到,张贴的通知单上面写着:由于本小区私自放水严重,致使小区供暖系统严重缺水,影响正常供暖运行,已损害到本小区广大业主的利益,我公司正在积极调查,望广大业主协助监督。如查出私自放水、私自改造供暖设施或私自安装阀门的用户,将给予永久停暖。落款单位为潍坊市古伦热力有限公司。
　　东方天韵小区的居民孙女士表示,她曾听邻居说过,暖气片内的热水可以洗头发、洗衣服、冲厕所。“有了这些水,热水器和太阳能就派不上用场了。我没有这么做过,但是感觉有不少居民会放热水用。”孙女士说。
　　6日,记者联系到潍坊市古伦热力有限公司。工作人员刘先生表示,对于私自放水严重的居民,他们会给予永久停暖的处罚。“居民为了洗衣服、冲厕所,偷用暖气片里的水。殊不知这些行为会使整个供暖系统缺水,换热站必须再补充冷水来维持压力恒定。新补充的冷水加热到二级网正常供水温度既要消耗大量热能,还需要较长时间,势必会造成供暖温度降低。”刘先生告诉记者,这样恶性循环下去,会严重影响整体用热效果。
　　刘先生表示,之前他们遇到过居民私自放热水严重的情况,他们会在换热站的热水中,添加一种“臭味剂”。这种“臭味剂”对人体没有任何危害,但是会产生一种刺鼻的气味,以此来杜绝居民私放热水的行为。
现象四
安装循环泵抢别人家的暖
　　记者了解到,有的居民为了“盗暖”,还会私自安装“盗暖神器”,如增压阀、循环泵、水宝等。潍坊海利煤气热力制冷工程有限公司工作人员朱兆光表示,像这种私自安装“盗暖”设备的居民不少,对整体供暖效果有很不好的影响。
　　供热循环泵的工作原理很简单,就是加快暖气管中的热水循环速度。但在管网热水流量稳定的情况下,加速一个用户暖气管网的热水循环速度,就会相应减缓其他用户暖气管中热水的循环速度,从而降低整个暖气管网的供暖效果。也就是说,安装循环泵是变相从邻居家“抢暖”的行为,尤其对于左邻右舍,更是有很大的影响。
　　朱兆光表示,他们供暖辖区内有不少老旧小区,因为管道落后,有的居民家中供暖效果不是很理想,便偷偷安装了循环泵,用来满足自己家的供暖需求。“正常情况下,只要进水温度能得到保障,循环泵一天24小时运转,室内温度至少可以提高3℃到5℃。”朱兆光表示。
　　对于在卫生间安装“水宝”,朱兆光表示,这是一种利用暖气片内的热水“加热”水宝内凉水的行为,也是属于“盗暖”的一种。
　　随后,记者在淘宝网上搜索“循环泵”发现,有不少网店正在销售这一商品,有的商家还在商品描述里写有“至少提高温度3℃”,用来吸引消费者。
市燃热办
制约“盗暖”有规定　定性容易定量难
　　“盗暖”行为如此猖獗,那么我市有没有相关规定,对这些“盗暖”行为加以制约呢?6日,记者采访市燃热办了解到,虽然《山东省供热条例》曾经对“盗暖”行为进行了制约,但是容易定性却不容易定量。
　　根据《山东省供热条例》第三十二条规定,用户应当妥善使用和维护自有供热设施,不得有擅自在室内供热设施上安装放水阀、排气阀或者换热装置；擅自改动供热管道、安装管道泵、增设散热器或者改变用热性质和方式；擅自排放供热系统的热水的行为。
　　根据《山东省供热条例》第五十二条规定,用户有妨碍供热设施正常运行行为的,由供热主管部门责令限期改正,逾期不改正的,对单位用户可以处1万元以上5万元以下罚款,对个人用户可以处200元以上1000元以下罚款；造成损失的,依法承担赔偿责任。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　虽然有明确的条文规定,但是真正实行的时候,对热企来说却是一个难题。市热力有限公司运营管理部副主任柴亦哲表示,虽然对于“盗暖”行为容易定性,但是用户盗了多少暖、从何时开始却无法监管,也让他们在处理的时候很尴尬。
　　不少热企工作人员表示,发现“盗暖”行为,他们一般会再次将阀门关闭、管道截断,情节严重的会选择报警。
　　市燃热办的工作人员表示,虽然《山东省供热条例》对于“盗暖”行为有一系列规定,但是对于“盗暖”行为具体的处置,目前执行起来仍有一定的难度。
　　　文/图　本报记者　李楠