□　李明志

　　农民工遭遇欠薪这个老大难问题,已存在至少十几年。现在,告别欠薪终于有了“时间表”,国办日前印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,要求全面实行农民工实名制管理制度,严厉查处拖欠工资行为,努力实现到2020年基本无拖欠的目标。　　　　　(1月21日《新京报》)
　　长期以来,“年底讨薪”已然成为很多农民工返乡过年前的一堂无奈的“必修课”。很多时候,相关部门介入的力度不可谓不大,但讨不到薪、两手空空回家过年的情况依然时有发生。尤其在建筑市政、餐饮服务等劳动密集型行业,“三角债”“多角债”现象普遍高发,工程项目层层转包、拖欠工程款的问题大量存在。从建设单位到农民工之间这条“债务链”上,农民工受伤最深。
　　之所以如此,是因为务工者或年老体弱,或缺少一技之长,缺乏必要的劳动保护和法律知识,在签订劳动合同方面困难重重,极易遭遇欠薪。更为无奈的是,一些政府投资的工程项目也存在拖欠农民工工资的情况,这无疑让讨薪更加困难。
　　阻力重重之下,要实现“基本无拖欠”的目标,须迈过制度和落实两道关。在制度方面,此番意见针对工程层层转包造成的欠薪难追责,明确施工总承包企业对农民工工资支付负总责；推行银行代发工资制度,鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法；实行农民工实名制,并对工资发放情况进行公示等。这些针对性的措施已被实践证明行之有效,应加快推进实施。
　　分析这些举措,无一不是立足于减少中间环节,增加办事效率。试想,如果给农民工发放工资不再经包工头的手,转而严格实行工资直发制度,就会起到农民粮补直发的效果,附着在农民工钱袋子上的很多弊病自然也就迎刃而解,“恶意欠薪”顽疾也便失去了滋生的土壤。
　　在落实方面,要知道,理想虽然“丰满”,但要保证落实环节不流于“骨感”,尚需各地各级政府下定决心、不折不扣地做好制度落实工作,为农民工工资直发、代发模式提供有力支撑。无论从何种角度说,欠薪问题都到了非彻底解决不可的时候,离2020年已经不远,任务能否到点完成,公众拭目以待。