国内市场将迎来“一升油,半升税”的时代
　　日前多家媒体报道,据接近政府部门的消息人士透露,财政部、国家税务总局等有关部委正在研究酝酿再次调整国内成品油消费税。对于此次调整的额度,上述消息人士认为,最终还是会参照油价的走势,原则上是油价越低,成品油消费税单位税额提高就会越多。
调整正在酝酿　参照油价走势
　　据媒体报道,接近政府部门的消息人士透露,财政部、国家税务总局等有关部委正在研究酝酿再次调整国内成品油消费税。根据目前情况,此次调整还将继续提高汽、柴油消费税单位税额。
　　对于此次调整的额度,上述消息人士认为,最终还是会参照油价的走势,原则上是油价越低,成品油消费税单位税额提高就会越多。
　　此前国家发改委刚刚下调了国内成品油价格。自2016年1月13日24时起,汽、柴油最高零售价格每吨分别降低140元和135元,零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.1元和0.11元。

油价低位调税　避免价格上升
　　“利用国际油价处在低位时进行消费税调整,避免因调税导致成品油价上升的意图明显；其次,是考虑到低油价不利于节能减排等环保要求；另一方面,低油价时调整消费税对于老百姓的生活成本冲击将有一定的缓冲作用。”隆众石化网成品油分析师李彦告诉记者。
　　如果这一调整最终落实,将是自2014年11月、2014年12月、2015年1月之后,第四次调整成品油消费税单位税额。
　　2014年11月,国内油价在经历了“八连跌”后,发改委宣布上调消费税。在此后的45天里,消费税经历了3次上调。
　　目前实行的成品油消费税征收标准是自2015年1月13日起实施的。自那时起,汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税已从1.4元/升提高至1.52元/升,柴油、航空煤油和燃料油的消费税由1.1元/升提高至1.2元/升。

我国税收比例　属于中等偏上
　　目前,附着在成品油价格里的消费税、增值税、城建税、教育费附加等已超过成品油价格的四成,若此次提高消费税的消息属实,国内成品油市场将迎来“一升油,半升税”的时代。
　　与其他国家和地区的成品油消费税比例相比,中国的消费税比例属于中等偏上水平。美国、中国台湾地区的消费税率较低,仅为11.22%和26.31%。消费税占比较高的国家有日本、韩国和德国,分别为42%、52%、57%。
　　但李彦指出,世界各国成品油中税负水平不同,并不具备横向可比性,因为税负与各国的政策、产油能力和人均收入水平及社会福利等都有关联。
　　新一轮成品油调价窗口将于1月27日24时开启。按照新定价机制,这次国内汽柴油零售价下调将继续“搁浅”。

追问
税收去哪了
　　2015年,社科院建议,中国可考虑减少对能源消费的补贴,增加对石油消费征税,将所得税收用于补贴中低收入群体。但是成品油消费税开征已经5年多,累计收入近9000亿元,却从未公开过支出状况。
　　财政部负责人曾表示,新增资金将纳入一般公共预算统筹安排。但此前曾有过因炼油企业亏损,将消费税返还企业的先例,如果今后国际原油价格反弹,炼油企业亏损严重,这一幕会不会重演?新增税收用于公共环境治理,相信没有人反对,而用于企业,则有违调税初衷。
谁来征收缴纳
　　关于成品油消费税是否继续由企业先行缴纳、是否应改价内征收为价外征收的争论已很热络。过去存在的增加生产批发企业成本、税费重复计征的问题犹存。此外,由于消费税属于中央税,在生产批发企业缴税负担加重以后,地方企业是否会降低油品供应质量以对冲成本,也令人担忧。
效果怎么样
　　许多普通消费者连油价中包含哪些税费并不清楚,这与通过税收调节达到更合理使用成品油等资源类产品、促进绿色发展的目标还有相当的距离。因此,在调整成品油消费税的同时,其他有待解决的问题也需要尽早给出回答。让消费者能够明确缴税种类和额度,能够掌握新增税收用于公共事务的具体去处,是起码要求。有了这个基础,成品油价格机制的全面优化,才能找到更清晰路径。就此而言,成品油消费税调整还没有完成。
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调价窗口或长期关闭
　　近日,国内成品油价格调整首设“地板价”,分析人士认为,此举或使成品油调价窗口长期关闭。同时,国际油价下跌会使油企在批发环节面临亏损,但处于销售环节的加油站利润将不断增大。
国际油价难有大幅反弹
　　国际原油价格跌破27美元/桶之后,近日出现报复性反弹,但继续低于国内设置的40美元/桶“地板价”,因此1月27日国内汽、柴油零售价将不做调整。
　　1月13日国家发改委下发通知,进一步完善成品油价格机制,设置了40美元的“地板价”及130美元的“天花板价”。当国际油价在40美元-130美元/桶时,国内成品油价格按机制正常调整；当国际市场油价高于130美元/桶时,汽、柴油最高零售价格不提或少提；低于40美元/桶时,汽柴油最高零售价格不做调整。
　　业内人士表示,美国原油出口解禁、俄罗斯及沙特不愿减产；而中国经济减速运行、全球股市下跌等打压着需求面,国际原油走势不容乐观。考虑到国际原油的走势,国内零售价调整可能需要等待更多时日。

加油站将赚得盆满钵满
　　油价下调减少,对主营加油站来说无疑是个好消息。
　　以中国地炼大省山东为例。此前国际原油价格不断下滑,山东地炼企业为抢占市场份额,积极“倾销”、降价促进出货,主营销售单位在亏损严重的情况下也降价销售,这使得主营加油站利润不断增大。
　　据业内人士介绍,目前中石化在山东的加油站92号汽油批发价格为5050元/吨,而主营加油站零售价为5.54元/升,换算之后约为7645元/吨,毛利润近2600元/吨。
　　此外,春运已经开始,预计节前备货将很快开始启动,或带动一波购货潮出现。业内人士称,以四台汽油加油机测算,其旺季汽油销量可达20吨/天,单日利润可超过5万元。
　　安迅思化工网数据显示,2015年汽柴油零售平均利润国标0号柴油1295元/吨,国标93号汽油1105元/吨,调和93号汽油1784元/吨,全国综合利润高达1515元/吨。
　　“如果原油长时间处在低位,加油站必将赚得盆满钵满。”该业内人士表示。