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再创新辉煌 实现青州梦
2016年01月26日
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再创新辉煌 实现青州梦
青州市经济工作会议召开,市委书记韩幸福发表重要讲话



  本报讯 1月22日上午,青州市经济工作会议召开,贯彻落实中央、省和潍坊市经济工作会议精神,总结成绩,分析形势,研究部署今年乃至更长一段时期的经济工作,动员全市上下进一步统一思想、坚定信心,锐意进取、奋发有为,努力开创全市经济社会发展新局面,为“十三五”开好局、起好步,为提前全面建成小康社会打下坚实基础。韩幸福、杨晓辉、董连胜、杨云生、葛英煜等市级领导班子成员出席会议。
  市委书记韩幸福在会上讲话。他主要讲了两个方面的问题。一、认清形势、提高认识,把思想统一到上级党委政府部署要求上来。韩幸福说,刚刚过去的2015年,面对严峻复杂的经济形势和繁重艰巨的改革稳定任务,全市上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,积极适应发展新常态,全力打好稳增长、调结构主动仗,全市经济发展稳中向好、稳中有进。经济保持中高速增长,工业支撑作用不断增强,优势产业全面提升,新型城镇化扎实推进,民生持续改善,去年经济社会发展主要目标任务全面完成,标志着我市“十二五”规划胜利收官。
  韩幸福指出,在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到发展中存在的问题。主要表现在:经济增长速度放缓,工业品价格、企业经营利润下降;产业的结构性矛盾比较突出,传统产业占比较大,转型升级步伐还不够快;城乡发展不平衡、不协调的问题不容忽视,城镇建设管理中存在很多不足;资源环境约束持续加大,节能减排任务依然相当艰巨;部分党员干部作风与发展要求不相适应等。解决好这些突出矛盾问题,主动适应、科学引领经济发展新常态,必须把思想认识统一到中央、全省和潍坊市经济工作会议精神上来。要深刻理解中央对经济形势的科学判断,深刻理解结构性改革的重大部署,深刻理解中央关于适应引领经济发展新常态的新要求;深刻把握潍坊提出的稳增长与转方式、腾笼与换鸟、有为政府与有效市场、抓改革与守底线四个有机统一。
  韩幸福讲的第二个方面的问题是:明确思路,强化措施,全面加快青州发展。他指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是青州推进全面发展、提升综合实力的关键时期,2016年又是“十三五”的开局之年,谋划好今年乃至“十三五”时期的工作,具有重大战略意义。韩幸福说,今年及“十三五”期间全市经济社会发展总的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实中央、省委、省政府和潍坊市委、市政府决策部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚持发展第一要务,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心,全面实施“一二四三”发展战略,围绕“一个目标”,突出“两个加快”,紧抓“四个着力”,强化“三大保障”,动员全市上下“树立正气、敢于担当、全面发展、再创辉煌”,为建设美丽、富强、文明、和谐新青州而努力奋斗。“一个目标”,即“再创新辉煌、实现青州梦”;“两个加快”,即“加快构建现代产业体系、加快构建新型城镇化体系”;“四个着力”,即“着力加强生态建设、着力推动文化建设、着力改善民本民生、着力抓好党的建设”;“三大保障”,即“全面激发社会创新创造活力、全面深化改革和对外开放、全面加强干部作风建设”。按照这一思路,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长9%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%以上和8.5%以上。
  韩幸福指出,坚定“再创新辉煌,实现青州梦”的信心和决心。在新的发展时期,重新赢得青州应有的地位,既是广大青州人民的共同愿望,也是历史赋予本届党委、政府责无旁贷的使命和必须完成的政治责任。站在发展的关键节点和新起点,基于对青州历史和未来的高度负责,基于对战略机遇期的深刻理解和准确判断,我们提出了“再创新辉煌、实现青州梦”这一目标。重任在肩,事在人为。只要我们抓住机遇、乘势而上,万众一心、众志成城,就一定能够不负众望、不辱使命,实现“弯道超车”,在新的历史时期创造新的辉煌。
  韩幸福强调,产业是强市之基、兴市之本,城镇化是推动发展的重要引擎。要按照“四化同步”要求,加快协调发展步伐,为实现“弯道超车”和再创辉煌提供坚实有力的支撑。要加快构建现代产业体系。狠抓产业结构调整和转型升级,着力构建结构布局合理、质量效益好、竞争力强的现代产业体系,推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。要坚定不移抓工业,牢牢把握重点突破工业不动摇,一以贯之、持续用力抓工业。要把发展新型工业作为建立现代产业体系的重中之重,围绕推进传统产业高端化、主导产业集群化、新兴产业规模化,重点做好“壮大集群、突破高新、提升园区、强化支持”四篇文章。要实施集群发展战略,扶持发展高新技术产业,加快园区转型提升,全力支持骨干企业发展,以最大的决心和力度补齐工业“短板”。企业家是发展的内生力量,是我们的宝贵资源和财富。一方面,全市上下都要尊重、理解、支持和爱护企业家,为企业发展和企业家成长营造良好环境。另一方面,企业家要坚定信心决心,开阔境界胸怀,自觉摒弃传统路径依赖,通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等方式,争取新常态下新优势,不断把企业做大做强,竭尽所能地奉献社会、推动青州发展。企业家之间、银企之间要加强信任,共同应对复杂形势,共渡难关。韩幸福指出,要大力推进农业现代化,在发展特色产业和品牌农业上狠下功夫,着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,要全面深化农村改革,发展适度规模经营,做好土地文章,释放土地最大能量;要打造青州农业品牌,拉长产业链条,提高花卉园区档次,青州花卉行业话语权和市场影响力,做大做强花卉产业,擦亮“东方花都”这张名片,切实提升青州农业竞争力。韩幸福强调,现代服务业是深化产业结构调整和提升区域竞争力的先导性产业。要充分发挥优势,全力建设旅游强市,繁荣发展商贸物流,提高金融服务发展的能力,进一步推动服务业比重提高、结构优化、质量提升,壮大发展现代服务业。健康产业涉及与人类健康紧密相关的生产和服务各个领域,是一个具有巨大市场潜力的新兴产业。要搞好产业规划,推动健康产业与三次产业深度融合,引导社会资本投入,逐步形成完备的健康产业体系,规划建设一批综合性高端养生养老项目,打造养生养老示范基地,把健康产业作为青州的“朝阳产业”来抓,叫响“健康青州”品牌。韩幸福说,城镇化是现代化的必由之路,要加快构建新型城镇化体系,推进以人为核心的新型城镇化,提升城市建设水平,强化全域精细化管理,实现城乡一体均衡发展。要强化规划龙头地位,发挥好中心城区“火车头”作用,加快城乡公共服务均等化进程,推动镇村和谐发展。
  围绕着力加强生态建设、着力推动文化建设、着力改善民本民生、着力抓好党的建设。韩幸福要求,按照“五位一体”总体布局,做大生态、文化比较优势,抓住民本民生这个根本,夯实党的建设这一基础,推进青州更高层次的全面发展。要把良好生态作为群众最大福祉,坚守生态底线,铁腕整治污染,健全生态保护机制,像对待生命一样对待生态环境,让青州的山更绿、水更清、天更蓝。要坚定文化自信和文化自觉,深化文化改革,践行社会主义核心价值观,构建现代公共文化服务体系,繁荣发展文化产业,全方位提升青州文化软实力。要完善制度安排、强化政策兜底、引导社会投入,加快发展各项社会事业,创新加强社会治理,用心办好为民实事,让群众有更多的获得感,切实提高群众满意度。要认真落实从严治党责任,强化基层组织建设,加强对干部的关心培养和管理使用,不断提升领导发展和服务群众的能力水平,使党的建设更富活力、更具实效、更符合广大群众的意愿。
  围绕强化全面发展的支撑保障,韩幸福指出,各项任务已经明确,要圆满实现目标,必须强化改革创新,改进干部作风,加快动力转换,盘活全社会资源,激发全社会活力,凝聚加快发展的最强大合力。要把创新创造贯穿经济社会发展的各领域和全过程,扎实推进“大众创业、万众创新”,大力实施人才强市战略,持续优化发展软环境,全面激发社会创新创造活力。要唱响改革开放这个时代主旋律,加快形成有利于发展的体制机制和外部环境,坚定不移推进改革,构建全方位多元化的开放格局。要全面加强干部作风建设。强化责任担当,提升工作标准,树立清风正气,深入持久开展干部作风整顿,建设一支与推动发展相适应、群众满意的干部队伍。
  韩幸福最后说,世上无难事,只要肯登攀。在新的征程上,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,树立正气、敢于担当,全面发展、再创辉煌,为实现“十三五”规划目标任务、全面建成小康社会而努力奋斗!
  市委副书记、代市长杨晓辉主持会议,并就会议精神的贯彻落实要求,统一思想,把握实质,把会议精神传达学习好;要紧扣重点,落实责任,把会议精神全面贯彻好。市级领导要率先垂范、敢于担当,进一步创新思维,与时俱进,牢固树立精品意识和品牌意识,以更加务实的作风深入一线推进工作,在分管领域拿出让人信服的亮点工作和精品工程。各级各部门要围绕全市重点工作主动对号入座,制定好创新发展的实施方案,拿出切实可行的具体措施,确保各项工作有部署、有落实。要把握关键,精心组织,把当前工作推进实施好。扎实做好项目招商和项目推进工作,毫不放松地抓好安全生产和社会稳定,妥善安排好群众物质文化生活。
  会议采取电视直播的形式召开,在云门剧院设主会场,各镇、街道、经济开发区设分会场。各镇、街道、市属各开发区和市直各部门单位班子成员;驻青单位主要负责人;部分重点企业主要负责人在主会场参加会议。各镇镇长、街道办事处主任、市属各开发区管委会主任及全体机关干部,村(社区)两委成员在分会场收听收看了会议。(记者 刘建丽)

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