“主角”之一的反对派缺席首日会谈后派出代表团参与谈判

　　经过焦灼等待,新一轮叙利亚和谈当地时间1月29日如期在日内瓦拉开序幕。但尴尬的是,作为主角之一的叙反对派缺席。据了解,本轮叙利亚和谈将涉及持久停火、允许人道主义救援物资抵达、打击恐怖主义、叙利亚政治过渡、修改宪法以及实施选举等主要议题。和谈第一阶段预计持续两到三周,整个和谈预计将持续半年时间。在缺席了首日的会谈后,总部设在沙特阿拉伯首都利雅得的叙利亚反对派“高级谈判委员会”表示,他们会派一个代表团30日到日内瓦参加与叙利亚政府的和谈。
谈判方式　中间人穿梭递话
　　“联合国秘书长叙利亚问题特使”德米斯图拉29日在与叙政府代表团会谈后对媒体表示,他希望叙利亚反对派能够在即将到来的周末做好准备,以便会谈在下周一能够顺利继续。
　　来自联合国日内瓦办事处官员的消息说,因为周末暂时没有安排会谈,这意味着更多实质性会谈有可能从下周才正式开始。
　　据了解,本轮叙利亚和谈将涉及持久停火、允许人道主义救援物资抵达、打击恐怖主义、叙利亚政治过渡、修改宪法以及实施选举等主要议题。和谈将采取“间接会谈”的方式,即由中间人在各派之间穿梭传话进行沟通。此间舆论认为,仅从这一形式上看,本轮和谈的艰难性可见一斑。
　　德米斯图拉此前在回答记者提问时说,本轮和谈第一阶段预计持续两到三周,整个和谈预计将持续半年时间。
　　叙政府和反对派于2014年1月在日内瓦举行首轮和谈,但以失败告终。去年12月,联合国安理会就政治解决叙利亚问题一致通过决议,力争2016年1月初启动由联合国斡旋的叙利亚各派正式和谈。德米斯图拉此后表示,他计划于2016年1月25日在日内瓦召集叙利亚各派和谈。这一和谈日期最终被推迟至29日。

反对派　决定派代表参加
　　由叙利亚反对派“全国联盟”和部分武装派别成员组成的“高级谈判委员会”以反对派主要代表自居,他们之前为参加日内瓦和谈开出条件,要求叙政府军停止轰炸和围困相关地区,允许人道主义救援物资进入这些地区,释放一批被关押的囚犯。他们要求这些条件得到满足,否则拒绝前往日内瓦。
　　在拒绝参加和谈后仅一天,叙反对派“高级谈判委员会”发言人穆斯拉塔29日说,他们在收到美国国务卿克里的电话保证后决定派一个代表团30日参加与叙利亚政府的和谈,克里承诺反对派的条件将得到满足。
　　穆斯拉塔说,他们将去日内瓦与叙政府商讨对“长期遭受封锁的叙利亚城镇”进行人道主义救援的问题。如果叙政府的态度是认真的,谈判将继续进行下去；如果相反,他们将退出和谈。
　　联合国提供的数据显示,2011年叙利亚危机爆发至今,已造成超过25万人死亡,约1350万人需要救助,其中650万人流离失所。在巨大的人道主义灾难面前,国际社会有关尽早解决叙利亚危机的呼声与日俱增。
前景如何　开始总比继续拖着强
　　和谈尴尬开场,折射的是叙利亚局势现状。一方面,目前叙政府军在俄罗斯军事支持下,在国内战场频频取得突破。然而,由于战线过长,政府军想要取得更大军事胜利存在很大难度。另一方面,反对派武装在经历近5年的战争后,仍未能推翻现有政权。他们虽不放弃自身立场,但在与政府军的交战中已处下风。
　　和谈前景如何,不仅取决于叙利亚政府和反对派,还取决于美俄以及地区一些大国的态度。这些国家与叙利亚各派力量有着千丝万缕的联系,在叙利亚问题上有着各自的利益诉求。
　　分析人士认为,叙利亚政府与反对派在总统巴沙尔的去留问题上仍有分歧,美俄之间以及沙特、土耳其、伊朗等地区大国间也存在不同利益诉求,所以各方很难达成一致。
　　叙利亚国内舆论普遍认为,不论和谈举行与否,叙利亚局势短期内都不会出现大的改变,军事冲突仍将持续。
　　本次和谈仍旧前路漫漫,目前还很难看到和平的曙光。不过,就像德米斯图拉所强调的那样,从某个地方开始总比继续拖着强。这次在国际社会共同努力下开始的新和谈,毕竟给战火中的叙利亚一个历史性的新机遇。
背景资料
叙反对派为何　态度摇摆不定
　　在叙利亚,反对派不是政党,也不是一个两个。简单地说,只要你有枪、有人,拉起一支队伍,就能被称作反对派。而当年“全国联盟”这种西方国家承认的反对派代表反而没什么发言权,原因也很容易理解,就是流落在叙利亚国外,没枪也没人。
　　据外国媒体的统计,在叙利亚的反对派形形色色,总量甚至已经达到三位数,来自不同教派,不同民族,有温和的,有激进的。更有甚者,一些反对派与“伊斯兰国”(IS)等极端组织眉来眼去,可能摇身一变,就成为极端势力的“刽子手”。
　　有人可能会问,为什么叙利亚反对派鱼龙混杂,有人管没人管?这话说起来可能有点长。简单来说,叙利亚冲突一开始,为了扶植反对派,加之美国等西方国家又不愿意派遣地面部队进入叙利亚,因此只能通过送武器、送装备的方式。但是,美国没有监控这些武器的流向,其中有相当一部分流向了极端组织或者与极端组织有关联的所谓反对派。这些游击队性质的反对派有了武器装备,腰杆子也就硬了起来。
　　到底谁能真正代表反对派,反对派自己有意见,美国、沙特、土耳其有意见,俄罗斯也有意见。反对派内部意志尚难统一,所以要参加和谈更是难上加难。
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荷兰宣布参与　空袭叙境内IS
　　荷兰首相吕特当地时间1月29日宣布,荷兰将更多参与对叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”的打击,包括让荷兰战机加入对“伊斯兰国”目标的轰炸行动。
　　吕特说,荷兰F-16战斗机的行动范围将扩大到叙利亚东部地区,以便进一步削弱“伊斯兰国”的补给线和行动能力,只有消灭“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚的据点,才能防止新的恐怖袭击。
　　吕特还说,荷兰战机将在叙利亚持续行动至7月1日。除此以外,荷兰还考虑给伊拉克军队提供更多装备,为温和的叙利亚反对派提供资金,帮助当地重建学校和医院。
　　荷兰外交大臣孔德尔斯此前表示,荷兰已经接到美国和法国发出的空袭要求,但荷兰必须充分考量叙利亚的军事和政治因素才能做决定。
　　荷兰已在中东地区部署了6架F-16战斗机,此前仅在伊拉克轰炸“伊斯兰国”目标。
　　此外,欧洲刑警组织近日宣布,正式启动欧洲反恐中心。欧洲刑警组织总干事韦恩莱特说,欧洲正面临数十年来最严重的恐怖威胁,设立欧洲反恐中心是欧盟对恐怖威胁做出集体回应的重要一步。
　　　　　　　本报综合报道