市人大代表为我市农业发展建言献策
　　近年来,我市农业经济结构不断优化,农业发展水平逐渐提高。2月18日,出席市十六届人大五次会议的人大代表们纷纷为我市农业发展建言献策。代表们就加快推进秸秆还田工作、加快发展现代农业、加快农村土地流转等方面提出宝贵建议。

推动秸秆还田　还得政府买单
　　观点:在不少农村,秸秆堆放在地头上,有的村民会采用焚烧的方式处理,这样不仅会污染环境,而且造成了资源的浪费。秸秆利用最简单的方法就是粉碎后直接还田,这也是各地大力推广、应用最多的模式。秸秆经粉碎后直接翻入土壤,可有效提高土壤内的有机质,增强微生物活性,提高土壤肥力。现在农村耕地一家一户面积太小,不利于实现秸秆回收的机械化作业。
　　建议:针对我市目前秸秆还田工作推行难,秸秆焚烧造成大气污染的现状,一是希望由市、县、镇(街道办事处)三级政府合力买单,镇(街道办事处)具体承办的方式,购置机械化秸秆粉碎设备,分片区集中作业,提高工作效率,不误农时。二是集中采用机械化秸秆粉碎形式,进行秸秆还田,着力改善土壤团粒结构和保水、吸水、透气、保温等理化性状,增加土壤肥力和有机质含量,使大量废弃的秸秆变废为宝的同时,有效减少大气污染。
投入资金技术　发展现代农业
　　观点:发展绿色、高产、高效的现代农业,是我国农业发展的必由之路。当前我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期,必须以科学发展观统领农业农村工作,加快农业增长方式转变,加快推进农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化,实现农业又快又好发展。
　　建议:一是增加投入,支持现代农业发展。各级政府要提高财政资金用于现代农业发展的比例,做到专款专用,资金落实到村,同时发挥好银行贷款的作用,降低现代农业申请贷款门槛。二是农业部门要出台惠民政策,送科技下乡,对有意向、有条件上科技项目的农村提供资金等的帮助,要到农民中去普及科技知识,将先进的技术带到农村中。三是提升规模,推动农业产业化,国土部门要出台优惠政策,对于用现代农业发展的流转土地给予补贴并落实到村。加快发展农民专业合作经济组织,鼓励推广、推动现代农业的产业化、规模化发展。
农村土地流转　政策尚需配套
　　观点:农村土地走集约化道路,不仅可以增加农业效益,而且可以通过土地流转兴办高效农业,提高土地的利用率,并节约一定的成本。通过土地流转可以带领农村、农户走向致富的道路,但是现在农村土地流转进程较慢。原因在于普通农户对于土地流转不了解,持观望态度,农村缺乏示范引领的土地流转样板；还有就是政策不是很完善,对于土地流转之后的一系列问题没有详细的规定以及说明。
　　建议:一是政府要出台相关规定,同时在政策上给予一定的倾斜,加快农村土地流转进程。二是做好土地流转示范样板,让农户直观感受到土地流转所带来的好处、效益。三是加强土地流转工作的宣传,通过加大宣传力度,让农户对土地流转有更深层次的认识,从内心对于土地流转打消疑虑。四是加大财政投入,给予同意土地流转的农户部分经济补偿,提高农户参与土地流转的积极性,从而加快土地流转进程。
借力“互联网+”　做好自身功课
　　观点:近几年来,“互联网+”已经影响并改变了多个行业。不少农业企业通过“互联网+”模式,品牌效益提升非常明显,所占市场份额也在不断扩大。但是,有许多企业对于“互联网+”模式的参与属于跟风性质。农业产品要具备自己的特色,还要做到安全、绿色,如果产品质量不过关,通过“互联网+”模式也不会切实吸引到消费者,在市场上很难站稳脚。
　　建议:一是政府正确引导“互联网+”模式,通过各种宣传手段让农业企业、农户个人对于新兴的互联网发展业态有正确、充分的了解,这样才能结合自身农产品的特点作出合理的市场定位。二是企业和农户个人要规范自己的行为,产品质量、食品安全等方面要达到要求,同时提高自身对于互联网发展新业态的认识。三是设定相应的互联网市场准入规则,互联网平台方要严格把关,做到进入平台的企业和个人都是产品合格、质量有保证的优质企业和个人。　文/图　本报记者　张帆　邓永杰