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逾130城市出台楼市去库存新政 自2月22日起,除了北京、上海、广州等一线城市,全国多地城市房地产交易环节的契税、营业税征收比例将普遍降低。加上此前降低购房首付比例、上调住房公积金存款利率等政策,传递出各地政府主动推进房地产去库存的强烈信号。 记者粗略统计,截至目前,已有超过130个城市出台去库存新政。这些新政的内容主要是哪些?效果如何?
政策盘点 各地政府出台去库存组合拳 1 公积金杠杆成重要工具 住房公积金已成为去库存的重要工具,多地公积金贷款率超50%。据四川省住建厅统计,2015年公积金贷款为全省商品房销售贡献了1/4份额,为化解库存贡献了1/3份额。 推进异地贷款、提高贷款额度、延长贷款年限、放宽提取条件等已成为各地公积金新政的“标配”。如江西、甘肃等省份已落实公积金贷款全省“一体化”政策,积极推进异地购房。多省还表示将扩大住房公积金的覆盖范围,如四川省今年将推进住房公积金向城镇稳定就业新市民覆盖,湖北已探索在乡镇建立健全住房公积金制度等。
2 降低税费 多地还采取降低税费、契税补贴等方式减轻购房负担。 甘肃省近日将住房转让手续费整体下调33%;江西全面清理房地产开发过程中的行政事业性收费。还有的省份推出对商品房交易契税实施财政补贴等多项举措。如在宁夏,居民购买住房交易契税税率超出1%的部分由地方财政补贴;新疆将商业个人住房贷款利率比照公积金贷款利率计算,确定补贴年限后,差额部分由政府财政予以补贴。此举惠及进城农民工、新就业大学生等群体,等同于他们已享受公积金优惠政策。 江西省南昌市日前正式出台文件,全面下调房地产开发企业销售未完工产品计税毛利率。据南昌市税务部门测算,预计2016年南昌市地税和国税部门约分别减收企业所得税6亿元和2亿元,将惠及400余户房地产开发企业。
3 鼓励农民进城购房 加快农民工市民化,鼓励有条件的农民工买房也是重要措施。 目前,山西、山东、甘肃等省已明确出台政策鼓励引导农民进城购房。如山东将对农民进城购房给予契税补贴、规费减免、贷款贴息、物业费补贴等政策,以使其成为长期稳定的住房消费群体。 4 实施房地产供给侧改革 山东、宁夏将鼓励企业利用存量房发展旅游、养老、创业等地产,开展多元化经营。如山东、海南等省份已探索将空置海景房、山景房改造为分时度假酒店、养老养生地产、家居式短租宾舍等持有型物业;将符合条件的非住宅库存改造为中小学和幼儿园、电商用房、都市型工业地产等。 5 回购商品房作为保障房 不少地方利用棚户区改造,通过货币化安置、政府回购商品房等政策化解房地产库存。如甘肃计划今年4.6万套保障房中的3.3万套从存量商品房中回购。 此外,山西、广西、安徽等省份已将货币化安置作为棚改的重要渠道,如广西货币化安置帮助消化的存量商品住房约占总销售面积的15%。安徽要求,确保货币化安置比例不低于50%,山西更是要求商品房库存较大的市要达到80%以上。
业内分析 降价仍然久呼难应 记者走访多地楼市发现,当前三四线城市去库存压力较大,房价高仍是影响农民购房的最重要原因。此外,受访农民表示,买房还担心三个问题:一是能否享受本地市民的公共服务与资源?二是老家的土地与宅基地怎么办?三是有没有稳定的收入? 广西社科院社会学研究所研究员罗国安认为,农民购房意愿受到就业机会、子女上学、公共服务、医疗保障等多重配套政策的影响。同时长期实施的户籍和土地政策,使许多农民放弃了进城定居的念想,他们宁愿将积攒的财富用来在村庄建造自住房。 对于购房者关心的房价问题,业内人士认为,从目前来看,三四线城市房地产商普遍采取的是稳价策略,短期内不可能出现普遍的大幅降价。 广西南宁鼎盛联合置业董事长任尔翔说,房地产销售成本中土地出让金、税金占很大比重。“只有地方政府推出更多实质性优惠措施,企业才有降价空间。” 据新华社
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