协议从本月27日开始执行,但全面落实面临重重困难
　　美国国务院当地时间2月22日表示,美国与俄罗斯就叙利亚冲突各方停火达成协议,停火协议将从2月27日开始执行。随后,叙利亚政府于当地时间23日宣布接受美国和俄罗斯就叙利亚冲突各方停止敌对行动达成的协议。有观察人士指出,美俄此番达成停火协议有一定意义,如果冲突各方能够接受并遵守协议,叙利亚和谈有望得以重启,叙利亚人民期盼已久的和平曙光或将来临。但是,鉴于当前叙利亚局势的复杂性,停火协议将非常脆弱。
美国　将与俄建立通信热线共享信息
　　美国国务院当地时间2月22日发布的一份美俄联合声明说,叙利亚冲突各方应于叙利亚当地时间26日零时前向俄罗斯或美国表明有意履行停火协议。
　　声明强调,停火协议不包括打击“伊斯兰国”等由联合国安理会认定的恐怖组织的军事行动,美俄将继续对“伊斯兰国”等恐怖组织展开空袭等军事行动。
　　声明说,为避免停火各方遭到俄罗斯、美国或叙利亚政府方面的攻击,美俄将建立通信热线,共享信息,并采取相关必要措施；如有必要,美俄还将在停火协议实施后成立工作小组以保持沟通。
　　美国国务卿克里呼吁各方接受并全面遵守停火协议。他表示,落实停火协议不仅可以减少暴力,还将为人道主义援助提供便利,并有助于叙利亚实现政治过渡。
　　美国总统奥巴马当天对美俄就叙利亚冲突各方停火达成谅解表示欢迎。
俄罗斯　打击恐怖组织的行动仍将继续
　　俄罗斯总统普京当地时间2月22日发表讲话说,他与奥巴马在通话中都同意俄美关于叙利亚冲突各方停火的联合声明。
　　普京说,俄美谈判取得重要成果,双方就自叙利亚当地时间27日夜开始停止叙利亚冲突各方“战斗行动”达成协议。停火协议生效后,打击“伊斯兰国”及其他联合国认定的恐怖组织的行动仍将继续。
　　普京表示,俄罗斯将对叙利亚政府方面就停火问题做必要工作,美国则应对其盟友做类似工作。此外,俄美还准备启动停火监督机制,设立电话热线乃至成立情报交流工作组。
　　俄总统新闻秘书佩斯科夫当天对媒体说,俄美达成叙利亚冲突各方停火协议旨在停止不必要的流血,继续打击恐怖主义以及推动启动政治谈判进程。
　　在2月12日结束的叙利亚国际支持小组第四次外长会上,各方就在叙利亚实施人道主义援助、冲突各方暂停敌对行动等取得共识,但暂停敌对行动不涉及各方打击“伊斯兰国”的行动。
叙政府　接受美俄就停火达成的协议
　　叙利亚外交部当地时间2月23日发表声明,宣布叙政府接受美国和俄罗斯就叙利亚冲突各方停止敌对行动达成的协议。
　　叙利亚通讯社援引叙外交部声明说,根据美俄达成的协议,叙政府军不会停止对极端组织“伊斯兰国”和“基地”组织在叙分支“支持阵线”的军事行动。声明说,为保证协议如期实施,叙方将与俄方就确定协议包括哪些地区和武装组织进行协调。
　　声明强调严控边境地区、阻止外部势力继续向这些武装组织提供支持的重要性,认为这将防止武装组织巩固势力或转移据点,避免破坏协议实施的可能性。声明指出,如果这些武装组织对叙人民或叙武装部队有任何侵犯,叙政府军有权作出回应。
　　声明说,叙政府接受美俄协议停止敌对行动,是希望看到叙人民不再流血,恢复叙利亚的安全和稳定。
联合国　敦促各方遵守停火协议条款
　　联合国秘书长潘基文当地时间2月22日通过发言人发表声明,欢迎美国与俄罗斯当天就叙利亚冲突各方停火达成协议。
　　声明说,潘基文相信,如果这一停火协议得到遵守,将是推动落实安理会第2254号决议的重要一步,并为重启叙利亚和谈创造有利环境。这是在冲突持续5年后叙利亚人民可能结束苦难的希望。
　　潘基文强烈敦促各方遵守停火协议条款。他表示,确保停火协议落实仍有大量工作要做,国际社会、叙利亚国际支持小组及叙利亚各方必须坚定决心。联合国愿为落实停火协议提供支持。
　　中国外交部发言人华春莹23日说,俄美日前就在叙利亚停止敌对行动达成协议,标志着有关各方进一步将共识转化为行动,中方对此表示欢迎。
　　华春莹表示,下一步,叙利亚国际支持小组下设的停止敌对行动专职小组应该发挥应有作用,敦促各方全面落实有关具体安排,为尽早恢复和谈创造有益的外部条件。
叙总统巴沙尔　将于4月举行议会选举
　　据叙利亚通讯社报道,叙利亚总统巴沙尔当地时间2月22日签署总统令,宣布将于4月13日举行叙利亚人民议会选举。
　　根据总统令,叙利亚人民议会共设250个议席,工人和农民代表占127席,其他领域占123席。其中,大马士革省有29席,大马士革农村省有19席,阿勒颇市有20席,阿勒颇省农村地区有32席。此外,拥有较多议席的省份还包括霍姆斯省、哈马省、拉塔基亚省和伊德利卜省。今年人民议会选举的席位分布情况与上次选举基本一致。
　　根据叙利亚宪法,人民议会每四年举行一次选举。上一次叙利亚人民议会选举2012年5月7日举行。
　　叙分析人士认为,巴沙尔宣布议会选举的时机微妙,意在向外界显示其仍是叙利亚的合法领导人。总部设在伦敦的阿拉伯语报纸《今日言论报》主编阿卜杜勒·巴里认为,巴沙尔政权没有对外界达成的协议寄予厚望,其宣布举行议会选举旨在向外界传递两个信息:一是叙政府才是有权决定举行选举的一方；二是叙利亚人不需要美国人或俄罗斯人来为其安排选举。
分析　协议落实难度大
　　叙分析人士认为,美俄之间达成协议,为政治解决叙利亚危机奠定了良好基础。然而,由于冲突各方以及各自背后的支持者之间依旧矛盾尖锐且分歧巨大,全面落实协议将面临重重困难。
　　首先,谁才是“恐怖分子”?美俄在联合声明中强调,停火协议不包括打击“伊斯兰国”和“支持阵线”等由联合国安理会认定的恐怖组织的军事行动。然而在叙利亚战场上,反对派武装与极端组织之间的界限较为模糊。为抵御叙政府军,多个武装派别协同作战的现象并不鲜见。
　　对于俄在叙的空袭行动,反对派方面始终认为俄是借打击“伊斯兰国”等极端组织之名,帮助叙政府军空袭反对派目标。
　　其次,在俄空袭帮助下,叙政府军近来在多条战线取得进展,在此时停火,叙政府军恐怕“心有不甘”。
　　第三,美国动机到底如何?美国华盛顿近东政策研究所专家安德鲁·泰布勒认为,美国的政策并不是为了结束叙利亚战争,“他们只是想暂时平息战事,以便战争发酵得慢一些,这不过是为了阻止一场已不可能阻止的冲突的又一次尝试而已”。
　　此外,叙各方停火的局面显然不是“伊斯兰国”等极端势力想看到的,它们一定会制造各种破坏活动阻碍停火协议的落实,阻碍叙利亚走向和平。
　　　　　　据新华社