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太缺人 安倍压力大
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2016年02月29日
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太缺人 安倍压力大



日本首次出现人口总数下降,引发国内恐慌
  日媒称,日本总务相高市早苗2月26日在内阁会议上报告了去年10月1日起进行的2015年国势调查结果。日本总人口数为1亿2711万人,比2010年上一次调查时减少了94.7万人,是1920年日本开始国势调查以来,首次出现人口总数下降,减少率为0.7%。日媒27日刊发题为《“日本消亡”的危机感》的文章称,日本已经进入人口减少社会模式。
人口数减少劳动力不足,带来各种问题
  其实,日本高龄少子化问题早已不是一个新鲜的话题。只不过在此前相当长的一段时间里,孩子虽然出生得少了,但由于老人寿命越来越长,再加上外国人的增加,日本的总人口数基本上还能维持住不增不减的脆弱平衡状态。总人口减少这一消息的震撼之处恰恰在于,它彻底打破了这种脆弱的平衡,好似将一张“亡国灭种”的恐怖时间表直接摆在了全体日本人面前:如果按照目前的人口减少速度,200年后,日本的总人口数将低于1400万人;300年后,全日本将只剩下不足450万人。
  不仅如此,日本《产经新闻》在2月27日头版的评论文章《“日本消亡”的危机感》中指出,在人口减少的过程中,将不可避免地出现各种社会问题。其中,最大的问题在于劳动力不足。这一点对于自然灾害频发的日本来说,更显得雪上加霜。一方面,在自然灾害面前,本就属于弱者而需要别人帮助的高龄者不断增加;另一方面,能够成为自卫队员、警察、消防队员等专业抢险救灾人员的年轻人却越来越少。在“3·11”东日本大地震即将迎来5周年祭的时候,回顾当年,抢险救灾使用“人海战术”,这无疑得益于组织动员起来的强大人力。然而在未来,一旦再次发生类似的重大自然灾害,日本还能否具有同样的人力动员能力,恐怕是要打上一个大大的问号。
  文章称,日本如今急需创建适应人口减少的社会结构。挥手作别人口扩大期那种大型开发。
安倍政权提出“总和生育率1.8目标”
  据日媒报道,日本国内人口减少的39个道府县中有33个道府县的降幅扩大。降幅最大的是秋田县,达5.8%;其次为福岛、青森、高知。而另一方面,东京圈(埼玉、千叶、东京、神奈川)人口增加约51万,总人口达到3613万人左右,东京单极格局依然在持续。
  在总人口数减少的消息公布后,日本的政界人物显然坐不住了。
  据日本共同社报道,日本首相安倍晋三26日出席众议院总务委员会会议时,就日本总人口数首次出现负增长一事称,“这让我坚定了切实推进政策的决心,以努力做到维持1亿人口”。
  安倍政权特设的所谓“一亿总活跃”担当大臣加藤胜信在记者招待会上表示:“我们认识到要应对少子老龄化、人口减少这一结构性问题,将进一步深化‘一亿总活跃’的讨论。”
  日本官房长官菅义伟在记者招待会上指出,“重要的是切实构建应对(人口减少)的社会结构”。菅义伟同时强调,为了克服人口减少,安倍政权提出了“总和生育率1.8目标”,极力推动落实各项政策。
  此外,针对日本全国人口向东京地区流动的“一极化”趋势,日本地方创生担当大臣石破茂表示,总人口数的减少“比失去一个县更令人印象深刻”,“有必要防止人口(向东京)流动”。石破茂还表示,将努力在地方打造适合工作的环境。
想靠机器人来应对人口萎缩和老龄化
  外媒称,在日本,由于人口萎缩和国民反对外来移民,推广智能机器人的应用得到认可。
  在世界其他地方,未来机器人——从玩伴、无人驾驶出租车到交易算法以及手持电棒的机器人巡警——被认为前景极其复杂,风险与回报并存。而在日本,由于人口萎缩而且国民反对外来移民,这些担忧被抛到了一边。日本最精明的商业大脑之一、软银创始人孙正义打造的Pepper(由日本科技与电信集团软银出品,台湾富士康负责装配的可爱类人型机器人),在政治高层拥有知音。
  去年5月,安倍在日本机器人革命行动委员会成立大会上发表讲话。该委员会得到公共和私营部门的支持,负责推动一项计划,在工业部门推广智能机器人的应用,同时将机器人的销售额扩大三倍。安倍表示,日本企业必须“把机器人的应用从大型工厂拓展到我们经济和社会的每个角落”。
  日本并不愿利用移民来阻止本国人口数量下滑。从现在到2060年,日本劳动力数量预计将减少50%。在去年一次采访中,日本内阁女性活跃大臣有村治子将移民问题比作“潘多拉魔盒”,称最好不要打开。
  从某种意义上来说,此番振臂高呼是有道理的。在人口出生率低、65岁以上人口超过总人口四分之一的日本,照管儿童的资源有限,而且劳动人口正在萎缩,这使得利用不需食物、不用支付养老金的机械劳动力的想法明显具有吸引力。

◎新闻链接
鼓励生娃 加大教育投入
  近年来,日本政府已经推出多项真金白银的优惠措施鼓励生育。这在2016年的财政预算中得到了进一步的体现。根据日本政府的计划,从2016财政年度(4月开始)开始,向年收入低于260万日元(约合19.26万元人民币)的家庭增加教育补贴。按照现行政策,日本家庭第一个孩子升入小学3年级以前,第二个孩子入园费减半,第三个孩子入园费全免,新政策则规定,如果是低收入家庭,第一个孩子无论年龄多大,第二个孩子都可半费入园,第三个及年龄更小的孩子都免费。如果是单亲家庭且年收入低于270万日元(14.4万元人民币),前两个孩子也可以免费入园。

女性怀孕 环境并不理想
  尽管日本的政坛人物几乎是摆出了一副跪求日本女性“生娃救国”的姿态,但作为人口能否增长的决定性因素,日本女性在现实生活中的生育环境却并不理想。近日,日本全国劳动组合总联合公布的一项调查结果就显示,在曾于工作期间怀孕的女性中,有23.2%经历过流产,66.1%的受访者表示怀孕过程“不顺利”。对此,日本全国劳动组合总联合分析认为:“可能是受人手不足等因素影响,目前的大环境难以落实免除额外工作等制度。”
  由此看来,安倍政权恐怕还需要少耍些嘴皮,多动点真格,拿出更多实实在在的优惠政策来。  本报综合报道

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