国家卫计委主任李斌等回答记者提问
　　实施全面二孩政策后,进展情况如何?分级诊疗怎么推进?在3月8日举行的十二届全国人大四次会议记者会上,国家卫生和计划生育委员会主任李斌,副主任马晓伟、王培安回答了中外记者提出的一系列热点问题。当日,外交部部长王毅就中国政策和对外关系回答中外记者提问。
谈人口
　　　未来峰值约为14.5亿人
　　“到目前为止,广东、上海、湖北等13个省区市已经完成了地方人口与计划生育条例的修订,多数省份将于3月底完成地方条例的修订工作。”李斌说。
　　“2015年,全国总人口是13.75亿人,未来峰值人口约为14.5亿人。到2050年,全国总人口预计仍有13.8亿人,相当于今天总人口水平。”谈到全面两孩政策对我国人口形势带来的影响,李斌说。
　　她表示,全国符合全面二孩政策的夫妇据测算约有9000多万对。到2050年,我国劳动年龄人口大体将增加3000万人左右,老年人口在总人口中的比例会有所降低,人口结构更趋于均衡。
　　回答记者“何时全面放开生育”的问题时,李斌明确表示:“没有时间表。生育政策会根据每一个阶段人口发展趋势来进行科学研判,根据形势的变化,及时做出调整和完善。”
　　对于社会关注的全面二孩政策实施后社会抚养费的去留问题,国家卫计委副主任王培安表示,落实全面二孩政策的前提就是继续坚持计划生育的国策,而继续坚持计划生育基本国策就要继续实行社会抚养费的征收。
谈保障
　　　鼓励依托社区办托儿所
　　李斌表示,全面二孩政策实施后,一些家庭在“生还是不生”问题上存在顾虑,主要集中在妇女就业、孩子照料、入托入学等方面。“对这些问题我们相关部门正在认真研究,要着力解决。”李斌说。
　　李斌透露,今年将制定和完善保障妇女合法权益的配套措施,保障妇女就业、休假权利,坚决反对在妇女就业问题上的歧视。政府部门将通过增加公立幼儿园、鼓励以社区为依托兴办托儿所,包括鼓励女职工集中的单位恢复托儿所等多举措满足新增入托需求。此外,还将加强月嫂、婴幼儿看护人员的培训,完善家庭支持发展政策,加强妇幼保健服务能力,加强危重孕产妇和新生儿的救治能力,保证母婴的安全。
　　针对孕妇增多的问题,国家卫计委副主任马晓伟表示,“十三五”期间,卫生部门将采取措施扩充产科床位,加强产科医生和助产士的培养。“做好高龄孕妇的风险评估和健康检查工作,2017年后要在省一级建立高危孕妇急救中心,在市县建立高龄孕产妇和新生儿急救抢救病房。”马晓伟说。
　　李斌表示,要加强儿科医疗服务体系建设,实现每个常住人口超过300万人的地级市设置一所儿童医院。每个省市县都要设置一所政府办的标准化妇幼保健机构,将儿童家庭作为基层全科医生、家庭医生重点签约对象。
谈医疗
　　　加快建立区域医疗中心
　　李斌表示,从数据看,目前各地三级大医院诊疗量增长平缓,人满为患和“虹吸”现象趋于缓解,分级诊疗已经初见端倪。目前全国有21个省份做到90%的大病患者不出省,75%的患者选择在本市的医院住院治疗。
　　“吸收外省患者多的主要是北京、上海、广东、四川、江苏,这样就给为我们调整医疗资源布局提供了比较直观的参考。”李斌说,下一步要加快建立区域医疗中心,提高地区医疗服务能力,通过布局逐步解决医疗资源不平衡的结构性矛盾。
　　“分级诊疗是对我国医疗资源格局的重新调整。”马晓伟说,“分级诊疗实施之日,乃为我国公立医院改革成功之时。”马晓伟表示,要实现常见病在基层医疗机构,也就是基层首诊。首先要通过完善基层医生待遇和职业前途,来解决基层医疗人才问题。同时,在医保报销方面也要有鼓励患者去基层看病的政策。“基层首诊突破,分级诊疗的问题就有望突破。”马晓伟说。
谈南海
　　　军事化的帽子扣不到中国头上
　　对于南海仲裁,王毅表示,菲律宾的一意孤行,显然有幕后指使和政治操作。对于这样一场走了调、变了味的所谓仲裁,中方恕不奉陪。
　　王毅表示,中国在自己岛礁上建设防御设施,这是国际法赋予的自保权和自卫权。中国不是在南沙最早部署武器的国家,也不是部署武器最多的国家,更不是军事活动最频繁的国家。现在大家都在谈论军事化,但是我想军事化这顶帽子扣不到中国头上,有更合适的国家可以戴。
　　作为南海最大的沿岸国,中国最希望维护南海的航行自由。实际上在中国和本地区国家的共同努力之下,南海是目前世界上最安全、最自由的航道之一。“我在这里想提醒的是,航行自由并不等于横行自由,如果有人想把南海搅浑,把亚洲搞乱,中国不会答应,本地区绝大多数国家也不会允许。”王毅说。
谈朝鲜
　　　不坐视半岛稳定受到根本破坏
　　在被问及如果半岛发生战争,中国是否会再来一次“抗美援朝”时,王毅表示,中朝关系是有着深厚友好传统的国与国之间的正常关系。中国既重情义,也讲原则。我们珍视同朝鲜的传统友好,朝鲜要谋发展、求安全,我们愿意支持帮助。但同时,我们坚持半岛无核化的立场毫不含糊,对朝方推进核、导计划的做法不会迁就。应当清楚地看到:无核才能和平,对话才是出路,合作才能共赢。
　　王毅在回答记者关于对朝制裁决议的提问时说,中国作为安理会常任理事国,有责任也有能力执行好安理会决议,包括第2270号涉朝决议。目前半岛局势剑拔弩张,充满了火药味。如果局势加剧甚至失控,对各方都将是灾难。作为半岛的最大邻国,中方不会坐视半岛稳定受到根本破坏,不会坐视中方的安全利益受到无端损害。我们强烈敦促各方理性克制,不要再激化矛盾。
　　王毅说,半岛问题的最终解决,要综合施策,对症下药,一味迷信制裁和施压,实际上是对半岛的未来不负责任。
谈中日
　　　日本当政者对华认知出了问题
　　对于中日关系的现状及中日关系问题出在哪里的问题,王毅说,由于日方在历史等问题上的错误做法,这些年中日关系伤得不轻。尽管在双方有识之士努力下,两国关系出现了改善迹象,但前景仍不容乐观。因为日本政府和领导人一方面不断声称愿意改善日中关系,一方面又刻意到处给中国制造麻烦。这是一种典型的双面人的做法。
　　王毅指出,中日两国比邻而居,隔海相望,两国人民也有着友好传统。我们当然希望中日关系能够真正好起来。但俗话讲,治病要断根。对于中日关系而言,病根就在于日本当政者的对华认知出了问题。面对中国的发展,究竟是把中国当作朋友还是敌人,当作伙伴还是对手?日方应认真想好这个问题,想透这个问题。
谈中美
　　　中国决不可能成为另一个美国
　　对于中美关系,王毅说:“中美作为两个大国,既有合作,也有摩擦,可能是个常态。最近海上问题的摩擦多了起来,但我相信,等到美国真正冷静下来后,双方完全可以更多考虑如何开展海上合作。”
　　王毅表示,摩擦的根源是美国总有一些人对中国抱有战略疑虑,总是担心中国有一天会取代美国。中国不是美国,中国决不会也不可能成为另一个美国。我们无意取代或领导谁。建议美国朋友更多学习体会一下中国5000年积淀的历史文化传统,不要动辄套用美式思维来判断中国。想清楚了这一点,中美关系的前景就会豁然开朗。
议政录
手机诈骗　亟待专门定罪
　　冒充熟人诈骗、虚假中奖诈骗、网络购物诈骗……类似的诈骗短信禁而不止。全国人大代表、江苏万顺机电集团有限公司董事长、党总支书记周善红提出打击手机网络诈骗的建议,认为要给手机网络诈骗专门定罪。
　　“如今不良短信传播过程中,通信、网络企业该不该承担法律责任还没有形成统一意见,相应的立法还是空白。”周善红说,有关部门要规范登记、注册、服务、交易等客户资料,防止被人非法利用。电信、移动等通信企业,可以取消零售小店的售卡业务,对手机充值卡及网络手机充值实行实名制。
　　“亟待给手机网络诈骗专门定罪。”周善红说,我国现有法律条款对网络诈骗缺乏足够威慑力,有必要尽快完善和修改,“明确的法律规定,会给犯罪分子以警示作用。”
食品安全　加强网络监管
　　全国人大代表、陕西省政协副主席、陕西省工商联主席冯月菊建议,加大网络食品安全监管力度,探索构建全方位的网络食品安全监管体系。
　　冯月菊建议,尽快出台专门的网络食品安全监管办法；政府、企业、社会组织应加强协同合作,加大网络食品质量安全信息的供给、收集与反馈力度,确保经营者、第三方交易平台提供的质量信息充足、专业、可信。
　　她还建议,做好网络食品经营建档和维护工作,切实推进网络食品经营主体实名制管理。
信息台
国VI标准　2019年或实施
　　国家能源局副局长王晓林8日表示,成品油国VI标准有望2019年实施。
　　成品油质量升级专项行动正全面推进。东部11省去年底已经实行国V标准,今年底全国其他地区也要实行。现在正在研究国VI标准,力争在2019年开始实施。如果成品油质量升级在全国推行,将对大气污染防治有好处。
　　在推动电动汽车充电基础设施建设方面,王晓林说,推动电动汽车,困难在于充电桩欠缺,目前正在全力推进电动汽车充电桩建设,在人口密集地区要按一定比例建充电桩。
　　　　　本版均据新华社