74所部属高校晒预算,贫富差距大
　　部属高校哪所最“壕”?日前,75所教育部直属高校中,除了西南财经大学,已有74所高校公布了其2016年度预算,今年74所高校的预算支出总额约达到2964.48亿元。预算支出排在前三位的分别是清华大学、浙江大学和北京大学,年度预算数均超百亿元。山东高校中,山东大学、中国石油大学(华东)和中国海洋大学分别以77.28亿元、33.11亿元和24.74亿元的预算额排在第7、32和48位。
最“壕”
清华大学182亿元居首
　　4月中旬,教育部率先在其官网公布了2016年度经费预算。根据教育部《关于部属高校公开部门预算的通知》要求,教育部直属高校均应在一定期间内公布其经费预算。从目前已公布的数据看,排在“富豪榜”前三位的清华大学、浙江大学和北京大学2016年预算数分别为182.17亿元、154.28亿元和153.11亿元,均超过百亿元。从总排名表看,“贫富”差距较为明显,有5所高校预算经费不足10亿元,中国政法大学的预算数为9.91亿元,排名后四位的为上海外国语大学、中央美术学院、中央音乐学院和中央戏剧学院,预算数分别为9.02亿元、7.30亿元、4.20亿元和3.05亿元。依此计算,第一名与最后一名高校的预算数相差约179亿元。
　　山东三所部属高校中,山东大学以77.28亿元的预算额排在第七位,中国石油大学(华东)以33.11亿元的预算额排在32位,中国海洋大学以24.74亿元的预算额排在48位。
规律
理工类院校比文科富
　　从榜单公布的地域来看,不同地域高校间的贫富差距也很大。相对来说,东部地区的高校预算数更多,排名前10位的高校中,东部高校占到了8所。
　　同时,虽然排名前10位的多为综合性大学,但从总体上看,理工类大学比文科类大学预算更加充足,比如排名后10位的均为文科类高校,理科类高校一般排名在中上游。
　　值得注意的是,并不是985高校就比211高校有钱,比如北京科技大学、武汉理工大学等高校的预算数,都超过了很多985高校,武汉理工大学排名第25位,预算数超过40亿元,明显高于电子科技大学、中国海洋大学。不过,排名靠前的211高校主要是理工类院校。
收入
财政拨款占比例较高
　　从收入来源上看,大多数高校包括财政拨款收入、事业收入、经营收入及其他收入和上年结余。其中,财政拨款占比相对较大。比如北京师范大学2016年财政拨款15.68亿元,占公共预算收入的43.89%,将近一半。山东“高富帅”山东大学,其2016年财政拨款25.34亿元,占总预算的32.79%。
　　而支出主要包括教育支出、科学技术支出、住房保障支出等项目,其中教育支出占比最大,复旦大学今年的教育支出有48.07亿元,占本年支出95.1%。除此之外,高校还有节能环保支出、社会保障与就业支出等。
问题
其他收入透明度不高
　　2013年,部属高校开始公开部门预算,至今已到第四年。一些专家表示,目前高校部门预算公开还不到位,公开科目不够细化,其他项目资金量大透明度不高,人们关注的“三公”经费、资产负债情况等都未向社会公布。
　　记者梳理发现,很多高校其他收入金额比较大,比如北京大学的其他收入为42.57亿元,占总收入的35.82%。校方给出的解释为,其他收入包括投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。
　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文分析称,其他科目很大程度上属于预算不透明科目,如果其他项目金额过大,说明预算透明性不够。从预算透明公开方面看,资金要在具体的事项上才能透明。其他项目是检验预算透明度公开程度的一个重要指标,不应该过高。　　　　　本报综合报道