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中高考就要到来了,家长最担心的是小区的广场舞会吵到备考的孩子。福建福州市公安局近日表示,要指导社区广场和公园管理处对广场舞组织者实行实名登记制,一旦发现有噪声扰民现象,直接联系组织者进行劝导。 (5月20日《福州晚报》)
厦门公交车纵火案发生后,当地出台了汽油实名制;为防止群体性事件发生,昆明又祭出口罩实名制;广州亚运会期间,菜刀实名制应运而生。如今福州又闹出个广场舞实名制,实名制俨然成了解决城市管理难题的“宝剑”。 中高考期间,考生的确需要一个安静的学习、休息环境,对个别不自觉的舞者加强管理也是理所当然。不过,让笔者感到疑惑的是,这个广场舞实名制真能立竿见影吗? 对广场舞参与者按照场地、区域实行实名登记,表面上看,明确了管理对象,缩减了管理范围,但广场舞组织者虽然顶着“领导”光环,但手中毫无权力可言,如果连公安部门都管不住舞者们,组织者又能奈之若何? 发现有人噪声扰民后,公安部门直接到现场走一趟的效果岂不是更好? 所以,在笔者看来,广场舞实名制不过是看起来很美,却赶不走乱蹦乱跳的舞者。 另外,国务院《全面贯彻依法行政实施纲要》指出,行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。 显而易见,广场舞实名制损害了舞者的合法权益,增加了他们的义务,这与依法行政明显是背道而驰,超越了法定行政权力的界限。 事实上,广场舞实名制不管有什么冠冕堂皇的理由,也不管其背后有什么样的初衷,但在没有法律依据的情况下,行政权力随意侵入私人领域,暴露的是权力越位与乱作为。 权力越了位,还收不到显著的成效,广场实名制简直就是胡闹,当地公安部门还是想想别的办法吧。
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