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丽江古城商家停业事件持续发酵,管理部门称已陆续恢复营业 6月1日上午,云南丽江古城众多商铺集体闭门停业,抵制古城管理部门征收古城维护费。6月2日下午,丽江古城保护管理局发布消息称,参与停业的客栈加商铺共有884家,6月2日古城内店铺经营情况基本恢复。在网络和部分商户中,有人传言说近期古城维护费将涨价,此消息不实。对部分煽动、教唆经营户参与关店停业、胁迫正常经营者关店停业的人员,已经依法进行调查处理。该事件持续发酵,引起网友的广泛关注。同时,也有部分网友对于古城维护费的去向提出质疑。
事件回顾 收费影响生意 商家停业抗议 6月1日上午,在丽江大研古城东大街、七一街、光义街等路段,部分商家采取罢市关店的方式,抵制征收丽江古城维护费。 据了解,丽江收取古城维护费的这一规定已实施多年,但此前管理局对此管理得较宽松。一位曾多次往返丽江的游客告诉记者,“我以前从来没有交过钱,从很多地方进入古城是根本不收钱的。” 然而从去年7月起,古城管理部门开始增设了大量收费关卡,向进入古城的游客收取80元的古城维护费。此后古城游客骤减,白天几乎没有游人,导致商铺经营惨淡。 商家表示,“但凡是个入口,都有人守着向游客收费。如此一来,客流量下滑明显,再加上高昂的租金,使很多商户都处于亏本的状态。” 丽江的一位导游也向记者证实了这一说法。现在古城里对于收取古城维护费方面管得特别严,各个入口都有人收费。收费严格也确实造成了影响,游客首先会考虑选择到附近门票较低的景点或者相似的古城项目去游览。 丽江古城保护管理局吴科长表示,部分商铺关门停业,可能是因为商铺自己经营不善等原因导致亏损。古城维护费的征收是否导致商铺亏损,还未经过核实。 据了解,2007年3月,经云南省发展和改革委员会、省财政厅批准,将丽江古城维护费的收费标准调整为每人次80元。
涨价传言 维护费将上涨 商家难以接受 据记者了解,关店行为仅持续了约两个小时,6月1日上午11时,已陆续有商家开门营业。当地媒体走访时发现,部分关店商家存在被胁迫情况。 一位参与关店的商铺老板表示,现在生意本来就难做,虽说没到旺季,但是关一天门基本上就会损失不少,还要倒贴一天近千元的租金,但是周围的店铺都说让关门,还要让关几天。 一家旅行社的负责人告诉记者,此前他们收到了丽江官方卖过来的100张古城维护费票据,“这些票让我们卖给游客,说是6月20日之后就作废,到现在手上还压着70张,如果卖不出去到了6月20日就是废纸了,钱我们全给了。” 多家店铺中流传的消息称,6月20日是古城维护费涨价的日子。 “大家都在说,6月20日古城维护费要从80元调高到120元,商家确实受不了了。”该旅行社负责人表示。 记者采访的多名丽江店铺人士表示,未看到官方发布的调价文件。
官方回应 店铺陆续开门 涨价传言不实 6月2日下午,丽江古城保护管理局发布的通报称,6月1日上午,丽江古城部分经营户关店停业,古城区政府及丽江古城保护管理局对古城部分商户关店停业情况进行了调查统计,截至当天上午11时,调查统计古城内客栈1499家,参与关店停业的客栈有74家,占4.9%;调查统计商铺2766家,参与关店停业的商户有810家,占29.2%。当天20时为古城游览高峰期,调查统计主要街道区域客栈及商铺3280家,参与关店停业的商户有508家,占15.4%。 古管局称,在网络和部分商户中,有人传言说近期古城维护费将涨价,丽江古城维护费从2007年至今没有调整过价格,此消息不实。当天,古城主要街道总游客流量较去年同时期相比有所上升,古城部分商户关店停业情况未对游客量造成影响,游客游览秩序正常。6月2日上午,按照古城商铺经营规律,9时以后城内商户陆续开门,与前日相比,店铺开门情况基本恢复正常。 6月2日下午,有丽江古城商户告诉记者,6月1日停业的商铺较多,从当天上午开始,古城管理局和相关部门就已挨家挨户要求开门营业。她说,由于担心被管理部门登记上“黑名单”,6月2日上午她经营的店铺已打开店门开始正常营业,大部分商铺也已恢复正常,“但今天的游客比昨天还要少。” 网友质疑 仍有巨额债务 维护费去哪了 记者了解到,商家闭店这一举动还引来了部分人的质疑:“古维费为何要征收?这笔钱到底拿来干什么了?”对此,记者从丽江古城保护管理局获悉,按照相关规定,丽江古城维护费的性质属于依法征收的行政事业性收费。 资料显示,丽江古城于1997年成功申报为世界文化遗产,为切实解决丽江古城保护管理资金严重匮乏问题,根据《云南省丽江古城保护条例》的有关规定,并报经云南省人民政府批准,丽江市从2001年起,对到丽江市古城区、玉龙纳西族自治县境内旅游及从事其他活动的人员开征古城维护费,2007年3月,经云南省发展和改革委员会、省财政厅批准,将丽江古城维护费收费标准调整为每人次80元。 根据《云南省丽江古城保护条例》第八条的规定,利用丽江古城资源从事经营、旅游或者其他活动的单位和个人应当缴纳丽江古城维护费。具体征收办法和标准由省物价和财政部门规定。 同时,该条例还对经费用途做出规定。丽江古城保护经费存入财政专户,实行收支两条线管理,专项用于丽江古城的保护,不得挪作他用。 截至目前,古维费已征收15年。根据相关资料,到去年年底,古维费累计征收入库27.71亿元,累计贷款39.12亿元,在丽江古城保护与管理工作中,累计投入资金66.28亿元用于开展实施保护管理工程。但是,目前仍有15.68亿元的债务余额。 本报综合报道
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