“无条件基本工资”提案公投被否决
　　瑞士当地时间6月5日对“全民发钱”提案进行公投,结果有超过76%的投票者对这项夺人眼球的提案说“不”。这项提案的正式名称是“无条件基本工资”,由包括教师、记者等在内的几名独立知识分子联合发起,要求瑞士政府向每位成年公民,无论其就业与否,每月发放2500瑞郎(约合1.6万元人民币),向每位未成年人每月发放625瑞士法郎(约合4200元人民币)。

“疯狂计划”　成年瑞士公民每月可白领工资
　　这项提案在瑞士全部26个州与半州都遭否决。在参与投票的约250万瑞士人中,有76.9%的人投了反对票。
　　此前,瑞士联邦政府和议会两院都认为这项提案过于理想化,鼓励民众投下反对票。该动议的支持者则认为,发放无条件基本工资可以缓解贫富分化,同时减少未来机器人取代人工劳动后,就业机会减少可能构成的威胁。
　　值得注意的是,正式的公投提案中,虽然瑞士人发呆就能月入2500瑞士法郎,而现有的养老金、失业金以及其他社会福利补助金将被取消。
　　此外,提案中没有提到任何的具体数字,也没有提出任何具体的资金来源,只是强调无条件基本工资将能让全体民众过上“有尊严的生活”,并确保大家“都能参与到公众生活中来”。
　　据悉,这样的全民公投在全世界尚属首次。有瑞士议员表示,每人每月2500瑞士法郎的津贴就意味着政府每年将增加250亿瑞士法郎的支出,这笔额外支出无疑将通过提高税收的方式转嫁到民众身上。

激烈讨论　反对者认为“羊毛出在羊身上”
　　不少支持者认为,无条件基本收入意味着“瑞士的解放”、“对第四次工业革命的唯一正确回应”。而反对者则认为,这种“由摇篮到坟墓的国家福利”,是“懒汉们的疯狂计划”。
　　一些经济学家则从产业革命的角度来看待问题,他们认为,随着信息化进程的深入,越来越多的工作岗位将会被机器人、人工智能所取代；这意味着社会生产不再需要以往那么多的劳动人口。
　　此次瑞士的公投倡议者就明确表示,无条件最低工资将会是“对科技进步的人性回应”。
　　反对者则认为,这一提案会甩给财政一个巨大的包袱。如果瑞士政府要为这笔保障收入埋单,每年须追加250亿瑞士法郎开支。想要补这个窟窿,瑞士政府必须削减其他部门的财政开支或大幅提高税率,这将会导致物价上涨,有损该国经济。
　　还有人质疑,政府每月向全民发钱,归根结底都是来自民众缴纳的税款,可谓“羊毛出在羊身上”。一旦方案通过,可以预见到民众将缴纳更多税款。

钱从哪来　取消养老金等福利及增加税收
　　反对派一方的经济学家认为,引入无条件基本工资制度,将会给公共财政造成难以承受的负担,从而给宏观经济带来难以估量的后果。根据瑞士圣加仑大学的一项研究,仅仅依靠取消养老金、失业金以及其他社会福利补助金,尚无法给每个公民每月发放2500瑞士法郎；剩余的财政缺口,达到每年1500亿瑞士法郎。
　　研究人员担心,这一缺口最终还是要靠增税来填补——增值税届时最高将达到50%!不过,支持者认为这项研究并不严谨,强调财政缺口可以通过“更为聪明的社会财富分配”来填补,无须增税。
　　此外,瑞士政府以及主要政党还担心,有了无条件基本工资的保障,不少人可能将不再愿意工作,从而导致社会生产值下滑。
　　对此,支持者反驳称,获得保障的公民不会成为懒汉。公投前的民意调查也显示,绝大多数的瑞士人愿意在基本需求得到无条件保障的情况下,继续工作；选择不工作的人只占2%。

数字背后　为何把钱固定在2500瑞郎
　　为什么将数额固定为2500瑞士法郎?该提案的推动者认为,这是一个“让人们活得有尊严的基本数目”。
　　据了解,其实,每月2500瑞士法郎对于瑞士公民来说,并不是一笔大钱,因为瑞士2015年公布的贫困线是月收入在2219瑞士法郎以下。
　　此外,作为世界上消费最贵的国家之一,在瑞士一顿饭人均大约花费20瑞士法郎,在市区,每平方米房价也是高达大约1.1万瑞士法郎。

相关链接　瑞士几乎用投票解决一切
　　瑞士是著名的“公投之国”,靠投票解决国家的大小事务,已经成为瑞士人生活方式的一部分——从1848年至今,瑞士已经进行过570多次全民公投,超过其他所有国家公投次数的总和。
　　不过,大多数提案都被瑞士人投票否决了,其中甚至不乏一些对自己有利的提案。比如,2012年,瑞士民众就否决了把带薪假期由四周增加到至少六周的提案。
　　2014年,全球最优厚最低工资提案又以压倒性的否决告终——若该提案获得通过,瑞士人的每小时最低工资将达到22瑞士法郎。作为全球顶尖富裕国家之一,瑞士并没有最低工资保障,而比邻的法国和德国早已立法实施。

相关新闻　芬兰打算每人发800欧元
　　瑞士并不是第一个提出要给全民发基本工资的国家。去年,北欧国家芬兰提出要向每位国民每月发放800欧元基本收入,最终提案将于今年年底前提交。此外,荷兰、加拿大等高福利国家也在考虑类似方案。
　　根据芬兰社会保险局草拟的提案,这项国民基本收入向所有成人发放,无论他们有无其他收入,并将替代其他一切福利。如果方案完全实施,基本收入方案将让芬兰每年支出约467亿欧元。芬兰当前的失业率处于创纪录水平,基本收入计划意在鼓励更多人重返工作岗位。
　　目前,芬兰劳动力中超10%处于失业状态,年轻人占该比例的22.7%。芬兰社保局委托的研究显示,近69%的芬兰民众支持全民基本收入方案。不过批评人士指出,基本收入会让人们更不愿去工作,因而导致更高的失业率。　　　　　　本报综合报道