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普京访日结束 淡定回应两国领土争端 俄罗斯总统普京为期两天的访日行程于12月16日落下帷幕。两日内,普京方面均以迟到的姿态“淡定”亮相,而在两国首脑会晤后,普京更用“很天真”回应了日本首相安倍晋三盛情相邀下对领土问题的“殷切盼望”。安倍所属的执政党自民党干事长二阶俊博坦言,安倍没能在领土问题上取得任何突破让国民“失望”;在野党更是对此次峰会“徒劳无功”大加批评,认为安倍以数千亿日元的投资为代价将俄方拉到谈判桌前,却没能取得任何实质性成果。
接连迟到 会谈计划被迫改变 当地时间16日,俄罗斯总统普京结束了在日本山口县长门市的访问。然而,在此前飞抵日本时迟到两个半小时的情况下,普京离开山口县飞往东京时又迟了50分钟,其搭乘的总统专机也出现故障,不能起飞,使得安倍原定当日上午在首相官邸与普京举行第二轮会谈的计划被迫临时改变。 另一方面,安倍为了在首相官邸迎候普京,15日上午就提前离开山口县宇部空港返回东京。16日,离原定时间过了许久,安倍才在首相官邸接到姗姗来迟的普京,并一起检阅了日本自卫队仪仗队。随后,二人共进午餐,进行了简短的会谈。正式会谈至13时才正式开始。 16日,普京与安倍参观了柔道中心“讲道馆”并观看示范表演。普京也盛赞安倍家乡“非常美”,同时感谢山口县和长门市居民的热情招待。
金援铺路 日本砸钱欲谋突破 在由双方内阁成员和两国经济界财界代表人士参加的恳谈会上,双方宣布就能源领域、医疗和远东开发等8个对俄经济合作计划的具体内容达成协议。 根据其中一项合作计划,日俄两国将合作促进俄远东地区的产业,力争将这一地区发展成为面向亚太地区的出口基地。 日本内阁官房副长官野上浩太郎透露,包括民间合作在内,日方所提供的合作价值总额3000亿日元(约合176亿元人民币)。 此外,日本外务省还宣布,自明年1月1日起放宽对俄罗斯公民入境日本的签证限制。 日本媒体注意到,自克里米亚2014年通过公投决定脱离乌克兰、加入俄罗斯联邦后,日本追随美欧对俄罗斯实施制裁,冻结有关放宽签证的磋商。如今,外务省的决定实质上解除了这一制裁。
粉饰成果 安倍鼓吹双方会晤 安倍在会后的记者会和新闻公报中用“巨大”、“坚实”和“强烈决心”等华丽词语描述本次领导人会晤的“成果”。然而,日本媒体和西方媒体在报道中多数以会晤“领土问题没有突破”为标题突出。 安倍称,双方还就“这一磋商将成为走向缔结和平条约的重要一步”达成一致意见。他强调,他和普京在解决领土问题上“成功跨出了坚实的、巨大的一步”,坦言“要解决(问题)还有着漫长的困难道路”。 不过,共同社认为,双方在谈判中就共同经济活动涉及领土的立场仍有鸿沟,公报只能确认双方就“共同经济活动启动磋商”达成共识而刻意回避涉及领土主权归属的敏感问题,意味着共同经济活动的真正展开充满不确定性。
普京表态 想法“很天真” 安倍在记者会上表示,希望在两国和平条约缔结问题上,“在我这一代画上休止符”。 但普京则回应称,认为俄罗斯和日本能够立即解决领土争端的想法“很天真”,但应该寻找解决途径。问题虽然无法立即解决,但有必要摸索解决方案。普京指出,与日本在北方四岛的合作将促进酝酿进行和平条约谈判的气氛,并邀请安倍访俄。 普京还说,已与安倍达成共识,将竭力实现原岛民对包括未对外开放地区在内的北方四岛进行自由访问。他还称,已向安倍提议实施萨哈林州和北海道居民可自由往来的制度。普京还强调,俄罗斯在与日本讨论和约时应明白,在东京与美国特殊关系背景下期待什么。 作为回应,安倍表示,他会出席将于2017年9月在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛。他说,北方四岛应成为俄罗斯人和日本人“混居的地区”。 他还指出,俄日两国应尽最大努力,令两国关系中不出现“输家”,两国在北方四岛的共同经济活动不应对任何一方造成损害。 二战结束后,俄日两国围绕争议岛存在分歧,两国至今未能签署和平协议。今年5月,安倍提出用“新思路”来改善日俄关系,即放弃坚持多年的政经不分离原则,取而代之的是经济合作与和平条约谈判平行推进的方针。此后,在今年9月份的东方经济论坛期间,日本更是积极提高与俄罗斯的经济合作规模。论坛期间,俄日双方签署的经济合作协议总额达到了168亿多美元。 然而,面对日本充满诱惑的“新思路”,俄方立场似乎并没有太大改变。 观察 美日同盟正成为日本的战略负担 在首脑会谈后的新闻发布会上,安倍主谈“领土”,普京主谈“经济”,基本各说各话。但在涉及争议岛屿问题时,普京一方面强调这是二战的结果,另一方面则暗示,美日同盟的存在,才是妨碍南千岛群岛问题最终解决的重要因素。 普京特意指出,南千岛群岛及其周边水域是俄罗斯海军进出太平洋的要道,俄罗斯不得不考虑到日美的特殊关系以及日美安保条约对日本可能的约束力。 普京这番说辞其实是有所指的。据日俄媒体报道,普京访日前,日本国家安全保障局局长谷内正太郎与俄联邦安全会议高官会谈后表示,将来不排除在北方四岛的其中两个岛屿上部署美军基地的可能性。这显然是俄罗斯方面绝对不可能接受的。 实际上,美国在二战结束后不久就开始妨碍日苏就岛屿争议问题达成和解。1956年,日本和苏联政府签署了《日苏共同宣言》,准备在争议岛屿归属问题各让一步的基础上谈判和平条约。但当时的美国国务卿杜勒斯威胁日本说,如果日苏交好,美国将把冲绳永久占为己有。 某种意义上,美日不对等的同盟关系,正成为日本的战略负担。安倍政府越是强化美日同盟,日本的外交和国家安全政策独立性就越受限制。 把视线拉回亚太,不仅对俄罗斯,日本在对朝、对韩、对华等重要邻国的政策取向上无一不受到美国全球战略的严重制约。安倍外交之所以显得进退失据、顾此失彼,根子恰恰在于其爬不出美日同盟的“温柔陷阱”。 本报综合报道
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