联合国秘书长潘基文定于12月31日结束他的第二个五年任期。从2007年1月1日以来,他在联合国秘书长岗位上为维护世界和平、促进国际社会可持续发展、应对气候变化等奔走,给世界留下深刻印象。
◎任期评价
在应对气候变化等方面作出贡献
　　国际舆论认为,潘基文任内的主要成绩包括,推动联合国制订2030年可持续发展议程,推动各国达成应对气候变化的《巴黎协定》,在增强妇女权益、推动性别平等方面也作出了贡献。
　　潘基文接任联合国秘书长之后,开始推行改革。主要成就包括宣传气候变化的必要性,呼吁全球领导人参与抗击气候变化；推动向反叛的苏丹派遣联合国维和人员；要求联合国官员自愿填写公开财务状况纰漏表。
　　潘基文在联合国力主节约,积极建设绿色办公场所。他鼓励在同等条件下起用女性职员,推动联合国成立妇女署,他上任后辞去了上届秘书长安南的大部分高层人员,并把女性在高层的人数从17人增加到45人。重视青年人就业问题,提出“要在我们这代人中消除绝对贫困与饥饿”的目标等。
　　值得一提的是,潘基文担任联合国秘书长以来,为进一步加强联合国与中国的合作作出了积极贡献。他高度评价中国对联合国事业的贡献以及为促进全球可持续发展、应对气候变化发挥的作用。同时,他还支持中国为维护《联合国宪章》宗旨以及维护二战成果所付出的努力,重视中国关于构建人类命运共同体和建设“一带一路”的倡议。
联合国大会通过决议感谢他的努力
　　鉴于其贡献突出,联合国大会和联合国安理会近日分别对潘基文担任联合国秘书长十年间的表现给予积极评价。
　　12月12日,第71届联合国大会通过决议,认为潘基文在过去十年间展示了杰出的专业素养、坚定的奉献精神和坚实可靠的领导力,感谢他为建设一个更安全和更有保障的世界付出的努力,称赞他在改善人民生活、为子孙后代保护地球、促进和保护所有人的人权和基本自由方面取得令人瞩目的成绩。
　　12月14日,联合国安理会对潘基文在担任联合国秘书长期间所做的工作表示高度认可和赞扬。
　　近来,各国媒体纷纷刊载潘基文在不同场合向大家挥手致意的照片,潘基文的画像也与其前任7位秘书长的画像一同悬挂在联合国秘书处大楼一层走廊的墙上。
　　作为继缅甸人吴丹后第二位担任联合国秘书长的亚洲人,潘基文所代表的“低调、温和、理解各方情绪、幕后斡旋”的行事方式,被视为亚洲文化在国际外交领域的一次积极尝试。
未能解决地区冲突,留下不少遗憾
　　联合国秘书长代表联合国的形象与声音。潘基文要面对联合国193个会员国,需要在不同利益诉求之间进行协调,这是一项艰辛、繁重的工作。因此,以往联合国秘书长离任后,赞扬与批评的声音通常兼而有之。潘基文在其任内也同样留下了不少遗憾。
　　总部设在英国伦敦的智库机构欧洲对外关系委员会联合国问题专家理查德·戈翁对新华社记者说,潘基文在过去十年为联合国辛勤工作,应得到赞扬,但他在危机管理上做得不足,例如,对联合国维和人员在中非共和国性侵当地居民的问题处置不力。
　　与此同时,南苏丹、叙利亚、也门等地的武装冲突旷日持久,中东和平进程陷入僵局,联合国对此显得束手无策。特别是在叙利亚问题上,尽管联合国尽力斡旋,但政治解决进程始终举步维艰。
　　潘基文对这些问题并不讳言。他曾公开表示,他任内有一些遗憾,如没能看到叙利亚危机和非洲一些地区冲突结束,联合国维和部队出现性侵丑闻等。
　　此外,作为一名韩国人,他还有一个深藏内心的愿望:十年任期内,未能以联合国秘书长身份访问朝鲜,而访朝是他多年的夙愿。
◎从政经历
少年访美经历立志要当外交官
　　潘基文1944年6月13日出生于韩国南部忠清北道的一个小镇。他从小成绩优异,学习刻苦,是公认的好学生。
　　1962年,18岁的潘基文作为韩国全国选拔出的学生代表,参与美国红十字会主办的访美活动。访问华盛顿期间,他跟其他国家学生一起与当时的美国总统约翰·肯尼迪会面并合影留念。这次经历使得潘基文立志当一名外交官。
　　少年时期的这段访美经历,还促成了潘基文的姻缘。潘基文离开家乡启程赴美前,乡亲特别安排了一群女学生向他赠送纪念品,其中一名女生柳淳泽后来成了潘基文的妻子,两人生下二女一男。二女儿潘贤熙现作为联合国儿童基金会的职员在肯尼亚工作。
　　高中毕业后,潘基文考入韩国最高学府国立首尔大学,并进入外交学专业学习。
以优异成绩考入外交通商部
　　1970年,潘基文从首尔大学毕业,以优异的成绩通过外交通商部高级公务员考试,为他日后在外交界的发展奠定了基础。进入外交部后,潘基文曾先后担任韩国驻印度使馆副领事、外交部联合国课课长、驻美国使馆总领事、外交部政策室长、外交部首席次官补、驻奥地利大使、外交通商部次官、常驻联合国代表、外交通商部长官等职务。
　　1985年,潘基文在美国哈佛大学获得行政学硕士学位。归国后,他被推荐到总理府工作,使他的仕途发展走上快车道。
　　1985年,潘基文被推荐前往总理秘书室负责礼宾事务,开始受到瞩目。1996年至1998年,他出任金泳三总统的外交安保首席秘书,负责外交和安全事务。2003年2月至2004年,他担任卢武铉总统的外交辅佐官,成为卢武铉的“左膀右臂”。
以低调闻名,曾自称是隐形人
　　潘基文从2007年1月1日出任联合国秘书长一职,任期直至2011年12月31日。后谋求连任成功,任期至2016年12月31日。
　　潘基文在国际舞台上以低调闻名。他的这种低调,曾被联合国观察人士称为“障碍”,也有人批评他在处理一些国际事务的时候,立场不够强硬。一次,美国《华盛顿邮报》的文章甚至措辞强烈地指责说,“潘基文经常对独裁者的残忍行为保持缄默。”
　　有时候,他自己也颇感矛盾地表示:“我是出了名的隐形人。”
　　这导致一些人权观察家批评他对某些人权问题缄口不言。人权观察组织联合国事务负责人波罗皮恩就说,他的第一任期“令人失望”。
坚信接触,坚信对话胜于对峙
　　潘基文的皮夹子里放着一张纸片,上面写着“三十而立,五十而知天命,六十而耳顺”的汉字。“我坚信接触,坚信对话胜于对峙。有时,这种外交活动是公开的；有时则是在幕后进行的,因为幕后外交取得成功的几率往往最大。”在一篇公开发表的文章里,他写道。
　　根据这个原则,他选择对民主主义、女性权益等“普遍价值观”,以及气候变化等全球性问题发出强烈声音,但对具有利害关系的地区纷争“应坚守正直的中间立场”。
　　他通过“沉默”外交取得的成绩,包括在2007年向苏丹总统施加压力,促成联合国维和部队驻扎达尔富尔等。
　　　　　　本报综合报道