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新任美国国防部长詹姆斯·马蒂斯2月2日至4日对韩国、日本两大亚洲盟友进行了访问,这是他上任后首次出访,被普遍解读为旨在强化与盟国的关系。在韩国,双方确认年内部署和启动“萨德”反导系统;在日本,马蒂斯明言钓鱼岛及其附属岛屿适用于美日安保条约。日本媒体称,马蒂斯此次访问上演了一场“巩固同盟”的大戏,在一定程度上消除了因美国总统唐纳德·特朗普此前表态引发的同盟国不安。
称年内在韩部署“萨德”反导系统,日美安保条约适用钓鱼岛 表态 明言钓鱼岛适用于美日安保条约 据日本共同社报道,马蒂斯2月3日下午抵达日本,开始为期两天的访问。当天,马蒂斯分别与日本首相安倍晋三、内阁官房长官菅义伟、外相岸田文雄举行会谈。在一系列会谈中,双方就继续强化日美同盟达成一致。马蒂斯说,“将日本选作海外首访地之一,是因为美国极为重视美日关系”。他承诺美国会继续为日本提供核保护,并称“加强我们在亚太的介入是保证亚太地区和平稳定的基础”。马蒂斯同时表示,钓鱼岛及其附属岛屿适用于美日安保条约,这实际上继承了奥巴马在这一问题上的立场。 日美安保条约第5条为“共同防卫”,各缔约国宣誓在日本国施政的领域内,如果任何一方受到武力攻击,依照本国宪法的规定和手续,采取行动对付共同的危险。
不会在南海动武应聚焦外交途径 当地时间4日上午,日本防卫大臣稻田朋美与马蒂斯在日本防卫省举行会谈。日本防卫省称,美日防长的会谈持续了约85分钟,双方在会谈中谈及中国在南海的活动。 两人在会晤后召开联合新闻发布会。在被问及南海问题时,马蒂斯强调,应聚焦外交途径。马蒂斯表示,军事行动目前未在考量内。“我们要做的是倾尽所有努力,以外交手段来试着妥善解决,保持沟通畅通。当然军方的立场是强化我们的外交,但目前为止没有必要采取大规模军事行动。”他说。 据美国媒体近日报道,现为特朗普政府首席战略顾问的斯蒂芬·班农去年3月曾公开表示,未来五至十年内,美国将会因南海问题与中国开战。有媒体分析认为,马蒂斯此番强调外交途径是为美国和中国在南海爆发军事冲突的可能性降温。
推进年内部署和使用“萨德”系统 在访问日本之前,马蒂斯开展了对韩国的访问。韩国国防部3日发布消息称,韩国国防部长官韩民求当天在首尔会见来访的美国新任防长马蒂斯,双方表示将按计划推进今年年内在韩部署“萨德”反导系统。 马蒂斯在会见之前举行的新闻发布会上表示,鉴于目前朝鲜半岛局势,美方将采取防卫措施以保护驻韩美军和韩方,包括部署“萨德”反导系统。他还称,美方将坚持对盟友的防卫承诺以及“延伸威慑”承诺。 韩民求表示,马蒂斯首次出访选择韩国显示了美国新政府对韩美同盟的坚定立场。 韩国国防部发布的声明说,双方探讨了美国确保对韩防卫承诺和强化韩美同盟,共同评估和应对朝鲜“威胁”,以及为实行“延伸威慑”持续探讨具体和实质方案等。声明称,双方将按计划推进在今年年内部署和使用“萨德”系统。
特朗普 亚太战略初显形 分析认为,马蒂斯此次出访显示,特朗普政权基本会延续乃至强化奥巴马政权的亚太战略,通过要求盟友承担更多安保责任等方式增强在亚太地区的军事存在。特朗普亚太战略初步显形。 马蒂斯此前表态有意让同盟国“承担相应负担”,3日他在与安倍会谈时虽未直接要求日本承担更多军费,但表示“日美两国有必要进一步增强防卫能力”。安倍当场回应马蒂斯要求,称“日本会进一步强化防卫能力,谋求扩大自身能扮演的角色”。 中国社会科学院美国问题专家刁大明指出,美国强化在亚太地区存在的趋势使得美一方面要巩固传统盟友关系,另一方面需要日韩在美主导的亚太安全体系下承担更多责任与义务。在特朗普的亚太战略下,日本会在亚太分担更多美国的安全责任,具体表现为在南海搅局、在东南亚地区挑拨离间等,可能导致中国周边问题复杂化。 日本东洋学园大学政治学教授朱建荣指出,美防长称美日安保条约适用钓鱼岛,是重申过去承诺,以此换取日本增加美军基地承担费用,并施压日扩军,为美国亚太战略出力。安倍表示进一步强化防卫力量,既为化解美国压力,修复并加强与特朗普政府关系,也符合二战后一贯的“借船出海”战略,即以美压力为由松绑扩军,这一动向值得警惕。 不过,日本政府严峻的财政状况使日本很难大幅增加防卫费。政府面临的现实与美国的期待之间恐怕有不小差距。对此朱建荣表示,鉴于日美经济摩擦不可避免,加之日经济徘徊、财政捉襟见肘,日本在扩军方面能走多远,还有待观察。
回应 中方敦促美方停止发表错误言论 据外交部发言人陆慷2月3日表示,中方坚决反对美韩在韩国部署“萨德”反导系统,美韩此举将损害包括中国在内的国家和地区的战略安全利益,破坏地区战略平衡。中方敦促有关方面停止部署进程,不要在错误的道路上越走越远。 陆慷称,关于“萨德”问题,外交部已经多次重申中方立场。中方坚决反对美韩在韩国部署“萨德”反导系统,这一立场非常明确,从未改变,也不会变化。 陆慷表示,美韩此举将损害包括中国在内地区国家的战略安全利益,破坏地区战略平衡。而且,中方不相信这一举措会有助于解决半岛核问题、会有助于维护朝鲜半岛和平稳定。中方敦促有关方面停止部署进程,不要在错误的道路上越走越远。 此外,陆慷还表示,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,这是不容篡改的历史事实。所谓《美日安保条约》是冷战时期的产物,不应损害中国的领土主权和正当权益。 “我们敦促美方采取负责任的态度,停止在钓鱼岛主权问题上发表错误言论,避免使有关问题进一步复杂化,给地区形势带来不稳定因素。”陆慷说。 相关新闻 美联邦法官“叫停”入境限令 美国华盛顿州西雅图市一名联邦法官当地时间2月3日作出裁决,要求在全美范围内暂停执行总统唐纳德·特朗普近日颁布的入境限制令。媒体普遍认为,这是特朗普政府发布该限制令后遭遇的最强冲击。 西雅图市联邦法院法官詹姆斯·罗巴特3日宣布了这一裁决,并称这一决定可留出时间重新审视华盛顿州和明尼苏达州对政府入境限制令提起的诉讼。这两个州认为,入境限制令部分关键内容违反了美国宪法,存在宗教歧视。 罗巴特指出,这两个州都能证明特朗普的行政命令将带来“即时和无法弥补的伤害”,因此他裁定暂缓执行这一行政命令。裁决立即生效,限制令中所提国家的公民可以申请入境美国。 不过英国广播公司在报道中特别指出,申请入境只在理论上可行,特朗普政府可随时就罗巴特的判决进行上诉。 罗巴特做出裁决后,白宫发言人肖恩·斯派塞迅速在3日晚间发表声明回应称,特朗普政府“将寻求紧急叫停这一离谱的判决,并捍卫总统的行政命令”。 “总统的命令原本是希望保护祖国,他(特朗普)拥有宪法赋予的权力和责任来保护美国人民。”声明写道。不过,白宫稍后更新了这份声明,删除了原声明中“离谱”一词。 就在同一天,特朗普也在社交网站“推特”上发文称:“我们必须将‘邪恶’拒之我们的门外。” 本报综合报道
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