每名市民都是这座城市的一分子,也是城市建设的参与者和得利者。针对潍坊未来如何发展,尚存在哪些问题需要改善,参加市十七届人大一次会议的人大代表们畅所欲言,就城市功能完善、城市品牌打造、提升市民幸福指数等入手,提出了中肯的建议。
张玉强　把主城区做大做强
　　观点:现在全世界经济一体化,全国经济一盘棋,马太效应的结局会让大城市越来越强,小城市越来越弱。去年一二线城市房地产的火爆程度恰恰说明,城市越大竞争力越强,对人口财富的吸引力越强,能代表一个地区竞争力的一定是由主城区发展决定,对内部人口财富的凝聚力,外来人口和财富的吸引力也只能是主城区。
　　建议:在接下来的五年,潍坊应该举全市之力发展主城区,真真正正把主城区做大做强,带领几个城市群发展；积极争取把昌乐、安丘划成两个区,再将临朐与诸城之间通上铁路,依托便捷的交通线构筑副中心城市；加强主城区产业布局,针对主城区的顶层设计,合理规划产业布局,增强主城区辐射能力,大力发展核心城区第三产业,大量吸引资本、人口落户,形成一个强有力的、具有绝对竞争力和核心地位的主城区,加强对外来人口和外来企业的吸引力,从而拉动投资和消费,打造潍坊的城市核心竞争力。
王慧　创作特色文化精品
　　观点:文化代表着一座城市的软实力。这几年,潍坊各个县市区群众文化搞得红红火火,以诸城为例,打造出了“庆新春广场文艺演出”、“文明之夏广场文艺演出”等多个文化活动品牌,但各县市区的群众文化活动内容相似性比较高,体现地域特色的节目不多。近几年,诸城比较注重特色文化的挖掘,茂腔发展如火如荼,诸城派古琴也重新焕发生机,去年还获得国家资助,在全国十个城市巡演,学习、参与、欣赏的人也越来越多。
　　建议:为了更加擦亮各个地市的城市名片,各个县市区可以在原有文化活动品牌的基础上,继续对其进行完善,根据百姓的喜好,结合地方特色,挖掘具有本地地域文化特点的戏曲、歌舞等节目,如高密和诸城的茂腔、临朐小戏等；另外,要创作出更好的文化精品节目,根据不同群众的需求,创作形式多样的节目。
单美华　关注幼师老龄化
　　观点:时下农村幼儿园教师群体老龄化现象非常严重,但他们依然坚守在岗位上。除了他们热爱幼儿教育外,还有一个原因是担心老无所养,他们所入的保险大都未满15年,一旦退休,生活保障就成了问题。幼儿教师相对不高的待遇,让许多本来想要入职的毕业生望而却步,公办幼儿园生存环境相对尴尬。
　　建议:建议相关部门尽早摸清幼儿教师特别是大龄幼儿教师群体的基本情况,加大对大龄幼儿教师的人文关怀,了解他们的基本诉求。加强幼儿园的队伍建设,积极吸纳优秀幼儿教育精英进入幼教队伍,尽量加大公办教师的比例,加强师资队伍的管理培训工作,着力提高幼儿教师的待遇,提升基层幼儿园的师资水平,为幼儿教育良性健康发展提供必要的师资保障。加大公办园的建设力度,加强对幼儿成长环境的人文关怀,加大对优秀幼师的宣传力度。
肖捷　搭建税收信息平台
　　观点:随着近年来国家大力推行依法治税,全民纳税意识的不断提高,广大纳税人对于守法纳税、依法纳税都有了深刻认识。但也不可否认,偷税、逃税、避税、虚开发票的违法现象仍然屡见不鲜。之所以出现这些问题,主要是因为涉税信息收集、整理、使用、加工不到位,税务部门与纳税人之间存在信息孤岛现象,大量涉税信息流散在职能部门之间,没有得到合理的整合利用。
　　建议:通过政府搭建信息交换平台,方便涉税部门及时采集纳税人税收信息,例如供电部门的用电量信息,金融部门的资金流向,房地产管理部门的房屋预售,财政部门的资金支付等信息,及时发现新的税源,及时征缴入库,保证税收不流失,维护国家的权益。广大纳税人要认真学习税法,遵守税法,依法纳税,认真履行好自己的纳税义务。
韩绍萍　推进坊茨小镇工作
　　观点:坊茨小镇不仅是山东省重要的历史文化资源,也是我国近代史上珍贵的人文景观资源。近年来,在省、市文物部门的大力支持下,2013年3月5日,坊子德日建筑群被国务院确定为全国重点文物保护单位。2016年坊子区委、区政府投入5.6亿元对核心区内国有土地上2300余户住户进行了棚户区改造。2017年,坊子区委、区政府专门调整充实了坊茨小镇工作推进指挥部,抽调精干力量,专门负责坊茨小镇的保护开发。鉴于该项目的重要性,且项目历史遗留问题复杂和产权问题协调难度大等因素,需加快工作推进力度。
　　建议:加大政策和资金扶持力度,完善基础设施配套。坊茨小镇保护开发需要大量的资金投入,需要保护、修缮的建筑数量多、面积大、维修成本高。建议拨付专项资金,进一步完善基础设施配套,提升小镇整体形象和品位。理清产权关系,为招商开发奠定基础。理顺股权关系,明确开发主体。按照市委、市政府提升市区的总体部署,进一步完善由坊子区政府主导的工作推进机制,保障坊茨小镇项目建设顺利推进。
李银凤　保护传承非遗技艺
　　观点:潍坊手工艺发达,是历史上著名的手工业城市,然而面对如今高度信息化、工业化、市场化的社会,大批优良的传统手工艺正处于“濒临灭绝”的尴尬境地,其中不乏已被评为非物质文化遗产的民间绝活。近年来,政府加大对非遗文化、工艺美术的重视,扶持措施也初见成效,但还有一些传统手工艺学时长、制作周期长、见效慢,很多从事这一行业的手工艺人正面临着单打独斗的局面,非遗传承举步维艰。
　　建议:突出政府主导作用,形成非遗保护合力。将非遗保护工作纳入国民经济和社会发展计划,明确各级政府及相关部门职责,开展非遗传承人进校园等活动,让学生从小学习一些优良的非遗技艺；完善传承保护机制,促进非遗产业发展。要发掘非遗技艺的文化内涵,深挖商业价值,实现“文化搭台、经济唱戏”,帮助非遗技艺走上自力更生、繁荣发展的道路；落实非遗保护政策,促进非遗项目传承。加大对非遗项目及传承人的补助扶持,对非遗保护突出贡献的个人予以表彰奖励。
王泽钢　提高物业服务质量
　　观点:随着城市化的发展,城市住宅小区的管理牵扯到社会和谐和文明的建设,但因国内物业起步晚,城市小区快速增加,受制于管理、制度等方面的制约,存在的问题比较多。现实中,一些小区的业主组织形同虚设,出现了需求和管理的真空地带,从而使矛盾聚焦和爆发。同时,小区物业服务质量和相关法律规章制度仍需规范。
　　建议:要充分发挥业主及业主组织在物业管理中的主体地位和主导作用,业主组织要在物业管理公司的聘任、协调、管理、业主权益宣传、维护等方面开展工作。同时,全面提升物业企业及从业人员的服务水平和法律意识,物业服务企业要加强自身能力的建设,尤其是从业人员的服务水平和法律意识的提升,做到依法服务和高效服务,有效提升政府在物业创新管理的政策引导和管理建设,政府要在充分尊重业主物业管理自治权的基础上,严格物业服务公司准入和退出机制,严格从业人员的管理和考核,严格收费审批和公示等。
解彬　创新方式加强普法
　　观点:没有法治就没有安全。从“一五”普法到“七五”普法,已经30多年过去了,人民群众的法律意识仍然比较淡薄。如今,普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,仍存在普法内容针对性不强、被动普法,法制教育笼统、未与务实结合等问题,加强基本法律宣传刻不容缓。
　　建议:一是完善普法责任清单,落实“谁执法谁普法”责任。将拟开展的普法活动包括普法内容、普法对象、活动方式、实施时间等进行公告,接受社会监督,健全考评体系,明确评价标准和考核指标。二是全民参与,强化律师在基本法律宣传中的地位。普法是公共法律服务体系建设的重要组成部分,律师是推进公共法律服务体系建设的主力军,研发公共法律服务产品,将无形的法律服务有形化。三是创新宣传方式,推动“互联网+法制宣传”。在传统形式的基础上,通过宣讲团宣讲、媒体公益普法宣传、法官及律师等以案释法等方式,把法制宣传送到群众家门口。
　　文/图　本报记者　李楠　周晓晴　邓永杰