本报讯　5月24日下午,我市召开新闻发布会,会上通报了我市医药卫生体制改革情况。
　　近年来,我市按照各级关于深化医药卫生体制改革安排部署,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”总体要求,不断深化基层医改,稳步推进公立医院综合改革,成效明显。在2016年4月公立医院综合改革考核中,我市位列全省第三名。
　　稳步推进公立医院综合改革,提升医疗惠民服务能力。2012年以来,按照公立医院综合改革要求,我市市立医院、中医院、妇幼保健院先后参与国家级改革试点,取得明显成效。这三处改革试点医院取消药品加成,配备使用的所有药品(中药饮片除外)全部通过省药品集中采购平台采购,按购进价实行零差率销售。市立医院、中医院、妇幼保健院建立法人治理结构,分别成立了医院理事会、管理执行委员会和监事会,初步形成了决策、执行、监督相互制衡的运行机制。结合智慧城市建设,探索建立了“互联网+医疗”新模式,国家、省市领导对我市典型做法给予高度评价。全面提升就医服务档次,投资1.5亿元的妇女儿童健康中心项目于2016年12月26日建成运营；总投资2亿元的市妇女儿童医院顺利建成使用；计划投资10亿元的市人民医院北区新院,目前一期工程已运营。开展分级诊疗工作,制定印发了《安丘市关于组建医疗服务联合体的实施意见(试行)》,充分发挥价格、基本医保支付政策的引导和调控作用,使一般常见病、慢性病、康复患者下沉到基层医疗卫生机构,分级诊疗、双向转诊制度进一步规范。切实加强对公立医院医疗质量、安全等监管,推进公立医院信息公开,公立医院运行机制日趋完善。
　　深化基层医疗机构综合改革,释放红利普惠基层群众。2011年以来,全市所有基层医疗卫生机构及符合条件的社区卫生室全部参与基层医改,群众切实感受到了改革发展带来的实惠。镇村两级实现基本药物制度全覆盖,各卫生院、社区卫生室均按要求配备使用基本药物,所有基本药物一律通过省药品集中采购平台采购,实行零差率销售,药品扩大到1604种。着力提升基层医疗卫生服务能力,2016年3月,在潍坊市率先启动加强镇村医疗机构标准化建设、提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划,对新建卫生院、社区卫生室实行奖补政策,其中卫生院每平米奖补500元,社区卫生室每平米奖补300元。完善基层医疗卫生机构运行新机制。建立多渠道补偿机制,市政府印发了《基层医疗卫生机构实施基本药物制度财政补助办法》,按月及时拨付；建立竞争性用人机制,据上级要求按照1.5‰的比例核定全市基层医疗卫生机构编制,人员在编制内实行总量控制、统筹管理、动态调整；建立激励性分配机制,成立了会计集中核算中心,实行“集中管理、统一开户、分户核算”,对基层医疗卫生机构进行绩效考核及经费拨付；落实乡村医生补偿政策,基本公共卫生服务经费按标准足额发放,其中40%左右用于乡医提供公共卫生服务补助,按照《关于解决老年乡村医生生活补助问题的实施方案》要求,发放补助2900余万元,为部分满60周岁的乡医办理离岗手续,乡医退出机制进一步完善。
　　统筹推进医药卫生体制改革,确保惠民政策取得新成效。今年将重点抓好医联体、家庭医生签约、医保支付方式改革、城乡居民医保“六统一”、药品加成政策、公立医院薪酬制度改革、药品购销两票制、高值医用耗材集中采购、医疗机构绩效考核、医药卫生信息化建设等十项工作。下一步,我市将结合实际,在巩固前期医改成果的基础上,逐步建立完善双向转诊机制；统筹抓好人民医院北区新院二期、市立医院医养结合项目以及柘山、大汶河(担山分院)、吾山等9处建设项目,建设改造好90处社区卫生室,提升城乡卫生服务档次；全力抓好信息化、健康扶贫等工作,提高服务质量,让群众享受到改革发展带来的实惠。　　　　　　　　　　　　　　　(实习记者　曹凯博)