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美国撂挑子要“退群”
奥迪A8首爆“排放门”
午夜惊魂
法政府高官涉贪腐遭调查
2017年06月03日
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美国撂挑子要“退群”



特朗普宣布退出《巴黎协定》,引起国内国际热议
  当地时间6月1日下午,美国总统特朗普在白宫宣布退出《巴黎协定》。这是继退出跨太平洋贸易伙伴协定后,特朗普宣布退出的第二个由奥巴马签署的国际协议。根据《巴黎协定》规定,美国最快在2020年11月正式退出。
说退就退,美国将重新开启谈判
  当天下午3时许,特朗普在记者会上说:“即日起,美国将停止落实不具有约束力的《巴黎协定》。”特朗普说,《巴黎协定》让美国处于不利位置,而让其他国家受益。美国将重新开启谈判,寻求达成一份对美国公平的协议。 
  特朗普当天在记者会上说,《巴黎协定》给美国带来“苛刻的财政和经济负担”,将从即日起停止落实这份他声称“不具有约束力”的协议,包括停止落实国家自主贡献目标和停止为联合国“绿色气候基金”提供资金,后者让“美国付出巨大财富”。
  特朗普称:“简言之,这份协议没有消灭煤炭工作,它只是把那些工作从美国转移到外国,这份协议跟气候关系不大,倒是更多与其他国家获得针对美国的财政优势有关……这份协议是把美国财富向其他国家转移的大规模再分配。”
  特朗普特别点名“绿色气候基金”是重新分配美国财富的项目,该项目要求发达国家在2020年前每年提供1000亿美元资金,用于帮助发展中国家应对气候变化。
  特朗普声称,美国人选择他当总统,是让他“代表匹兹堡的市民,而不是巴黎的市民”。匹兹堡曾经是美国著名的钢铁城市,有“世界钢都”之称。不过,匹兹堡市长比尔·佩杜托却在推特上说:“作为匹兹堡市长,我向你们保证,为了我们的人民、我们的经济和未来,我们将遵循《巴黎协定》的指导原则。”在美国国内,即便特朗普政府决定退出《巴黎协定》,全美仍有几十个州和许多城市制定政策,以减少温室气体排放、应对气候变暖。
根据协定规定最快2020年实现
  特朗普表示,会严格执行《巴黎协定》规定的退出程序。据美国媒体报道,气候变化怀疑论者、美国环境保护局局长普鲁伊特将主导一个小组处理退出事宜。
  根据《巴黎协定》规定,签署国只能在正式加入后三年才能申请退出。过一年之后,退出才能生效。因此美国最快在2020年11月正式退出,而特朗普的第一个总统任期将于2021年1月结束。《纽约时报》的报道称,这意味着最终的决定将由美国的选民在四年后的美国总统大选中做出。
  美国的另一个选项就是退出《联合国气候保护框架公约》,继而退出《巴黎协定》,一年之后即可生效。前提是特朗普政府必须取得美国国会同意才能申请退出,退出后美国就无法参加公约相关会议或谈判。
  这一决定旋即在美国国内和国际社会引起轩然大波。美国前国务卿约翰·克里也是尖锐的批评者之一,当年正是他抱着自己的孙女、代表美国签署了《巴黎协定》。
  美国“退群”后,有关克里当年抱着孙女签字的一系列照片也再度在媒体和网络上“走红”。
  特朗普刚宣布退出协定,克里就立即在“脸书”上发表长文予以谴责。他批评说,特朗普一直宣称“美国优先”,却采取自我毁灭的一步,令“美国落后”,这会极大损害美国的领导力。
  现实中,估计即便特朗普本人有意,他抱着自己孙女或孙子签令退出《巴黎协定》的场面也很难成真。深受他器重的女儿伊万卡、女婿库什纳是白宫中希望美国留在《巴黎协定》的一派,两人当天都没有现身玫瑰园的新闻发布现场。
◎各方声音
  ●联合国秘书长古特雷斯:美国宣布退出《巴黎协定》对全世界减少温室气体排放、促进全球安全的努力来说“是一件令人极其失望的事”。

  ●美国前总统奥巴马:美国正加入“那些拒绝未来的”国家行列。相信美国若干州、市和企业将反对特朗普的气候行动。

  ●美国众议院民主党领导人南希·佩洛西:特朗普此举是“美国领导人的惊人之举,对地球的未来构成严重威胁”。

  ●德法意三国元首和政府首脑:2015年12月达成的《巴黎协定》所开启的进程不可逆转,《巴黎协定》不容重新谈判,因为它为我们的星球、我们的社会和我们的经济描绘了一种赖以存续的手段。

  ●欧洲联盟委员会主席让·克洛德·容克:美国总统说他要退出《巴黎协定》,那欧洲就有责任说,那样做不管用。

  ●中国外交部发言人华春莹:气候变化是全球性挑战,没有任何一个国家能够置身事外。《巴黎协定》成果来之不易,凝聚了国际社会最广泛的共识,为全球合作应对气候变化进程明确了进一步努力的方向和目标。中国愿与欧方继续加强在气候变化领域的有效沟通与务实合作。
◎解读
特朗普 为何要退出
  《巴黎协定》于2015年签署,2016年获美国及194个缔约国确认并于2016年11月正式生效。这是继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议,为2020年后全球应对气候变化行动作出了安排。
  《巴黎协定》的签署国同意把全球平均气温升幅控制在工业革命前水平以上低于2℃之内,并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内。专家认为,即便是2℃的最低目标也并非轻而易举便能达到,需要各方立即大幅减少化石燃料造成的有害气体排放。
  在2016年11月4日生效的《巴黎协定》中,美国承诺2025年前温室气体排放量比2005年的排放量减少26%至28%,相当于每年减少排放量16亿吨。
  此外,参与协定的发达国家将提供资金帮助发展中国家完成能源转型,承诺在2020年之前为此每年出资1000亿美元,增强防御气候变化的后果。在奥巴马离任前,美国已经向联合国设立的“绿色气候基金”提供了10亿美元,并承诺今后将继续出资30亿美元。
  特朗普在竞选时批评《巴黎协定》,称气候变化是企图让美国经济受损的“骗局”。他上任最初几个月致力于推迟并推翻前任政府限制温室气体排放的环保政策,承诺复苏长期低迷的美国煤炭业。  本报综合报道

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