部署“萨德”对韩国是福是祸?表面上看,美韩各取所需,但韩国似乎忽视了部署“萨德”后出现的“多米诺骨牌”效应。如今,韩国国防部瞒报“萨德”发射车入境、供地躲避环评遭曝光,韩国政府6月7日宣布,将暂停对“萨德”系统的追加部署,并将对“萨德”部署地进行全面环境影响评估。希望借此缓和国内民众的情绪及受伤的中韩关系,但在美韩同盟优先的背景下,这也不过是个缓兵之计。分析人士称,韩国政府此举可能会导致“萨德”系统全面部署的推迟,但仍未彻底解决“萨德”入韩问题。
　　环评中存有猫腻
　　韩国总统府青瓦台6月7日称,政府将对“萨德”部署地进行全面环境影响评估,已部署部分将不受影响,是否追加部署需等待评估结果。
　　今年4月底,韩美不顾当地民众以及邻国强烈反对,在庆尚北道星州郡部署了两台“萨德”系统移动发射架。此后,韩国媒体又曝光称,另有4台发射架已“秘密”运抵韩国。
　　青瓦台方面6月5日还发布有关国防部漏报“萨德”移动发射车追加入韩调查情况时指出,韩国为美军提供用于部署“萨德”的土地面积约为70万平方米,本应整体接受大规模环境评估。但国防部把土地分割后分阶段提供给美军,根据国防部去年11月25日撰写的报告,韩军计划第一阶段向美军提供33万平方米以内的用地,第二阶段提供37万平方米的用地。这使得韩军“分批供地”的计划首次公布于世。也就是说,国防部为了尽快结束部署程序,钻了法令的空子。
　　青瓦台方面发起这次调查,主要原因是要查明“另有4台发射架秘密运抵韩国”一事,而环境评估的“猫腻”正是在这一调查过程中被曝光。
只是拖延部署进程
　　新政府以重新环评为由,暂停新的“萨德”系统部署,可能导致“萨德”的整体部署进程推迟一年左右。但韩国新政府此举,只是从在时间上拖延了“萨德”部署的进程。环评属于技术操作层面,并不能从根本上改变“萨德”部署的政策。
　　分析人士认为,新政府要求重新环评,是为避免韩国外交陷入困境的缓兵之计,旨在争取时间。虽然文在寅在竞选期间曾发表过对“萨德”的负面表态,执政党也曾公开要求停止部署“萨德”,但始终没有形成议案提交议会。
　　也有分析认为,环评事实上并不是为了阻止“萨德”部署,而是为了为了增加其正当性。
　　本月底,韩总统文在寅将访问美国,与美国总统特朗普举行会谈,“萨德”会是双方商讨的一个重点。
　　不管出现什么状况,中方反对美国在韩国部署“萨德”系统的立场是明确、一贯和坚定的。
　　当然,韩国新政府的种种举动,特别是韩国国内有关“萨德”入韩问题的讨论,中方一直在密切关注。

　　三角关系难平衡
　　“萨德”难题对韩国政府的内政外交都是巨大的考验。辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员李家成分析称,此番韩国政府通过环评作为迟滞“萨德”进一步部署的理由,主要源于韩国国内民众反对“萨德”的呼声。从某种意义上说,这是一种折中的妥协方案,目前,韩国国内对“萨德”持赞同和反对意见的声音基本各占一半,通过环评缓冲可以避免韩国民众的分裂。
　　中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生表示:“韩国政府希望既不得罪美国,同时也能兼顾中国。但这样的平衡势必很难达到,‘萨德’只存在部署和不部署两种可能,既然目前已经部署,在韩美同盟优先考虑的背景下,对中韩关系的伤害是无法避免的。”
　　如今,韩国转守为攻,朝韩经济往来不容乐观。韩国原本打算借开城工业园区向朝鲜展示现代韩国,现在这个窗口愈发封闭。
　　“萨德”入韩说明韩国做好了以损害中韩关系为代价来强化韩美同盟的思想准备,中韩经济关系受损将是韩国不能承受之重。
　　　　　　本报综合报道