国家旅游局9日通报称,四名不文明游客被列入“黑名单”。记者发现,目前被列入旅游不文明行为记录的人数已有29名。其中,爬红军雕塑者被“拉黑”10年,期限最长。在旅游不文明行为记录中,从类型上看,殴打、辱骂导游或领队的居多；从地点上看,在飞机上发生的不文明行为居多。
　　　　(6月10日《法制晚报》)

　　游客“黑名单”不断“壮大”,最近惹起众怒的脚踢钟乳石事件当事人也榜上有名,让人感觉很是解气。
　　不过,看完这个“黑名单”,不少人会觉得一头雾水,“拉黑”期限究竟是如何确定的?只是爬上雕塑拍了个照片就被“拉黑”10年,而三脚踢断上万年钟乳石为何只“拉黑”三年六个月?
　　从表面上看,钟乳石的断裂具有不可恢复性,破坏性貌似更大,但处罚却轻了一些,至于其中的原因,我们不得而知。
　　另外,《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》中规定,“旅游不文明行为记录”信息保存期限为1年至5年,实行动态管理。那么“拉黑”10年的限度就与规定的期限自相矛盾,这又是如何做出的呢?
　　因此,在笔者看来,游客“黑名单”制度还有亟需完善之处,决定期限的依据目前尚不透明,对于哪种行为情节较轻、哪种行为情节较重的问题,民众只能雾里看花。如此一来,这份“黑名单”的警示作用就大打折扣,遵守起来存在明显的盲区。只有细化相关标准,民众在出游时才能“对号入座”。
　　除此之外,对于被“拉黑”的游客,“黑名单”中并未给出相应处罚的措施。例如,“老赖”被列入失信被执行人“黑名单”后会处处受限,出行买不到高铁票,向银行贷款也是难上加难,而游客进入“黑名单”后的“苦果子”就没有这么难吃了。
　　《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》出台、执行以来,“没有牙齿”的争议就持续不断。的确,“拉黑”仅仅是第一步,只有让不文明游客不再觉得“无关痛痒”,这个制度才能形成更强的约束力。
　　当然,我们未必需要通过“黑名单”去限制游客的自由,把不文明的人堵在家里,但是,我们却可以通过经济手段,让不文明的游客付出更高的出游成本。
　　“黑名单”制度实施,其目的是减少不文明旅游行为的发生,但期限设定的依据、处罚措施还需要进一步细化,更重要的是要提高透明度,让民众看得明明白白。