陕西省商洛市丹凤县一座新修的慈善便民桥在拆掉支撑桥的土方后2小时轰然垮塌!民众质疑工程质量有问题。6月29日,当地县政府办公室工作人员表示,已将此事通报给事发地龙驹寨街办,正在开展调查。

　　塌桥有财政拨款
也有村民集资款
　　丹凤县龙驹寨街道资峪沟村火神庙组距离县城约3公里,312国道旁一条资峪河将村子隔开,河沿岸群众出行不便。每到汛期河水上涨,村民出行受阻,修建一座便民桥成了群众的心愿。今年初,村民罗宽让提出修建一座便民桥,并争取到了县慈善协会慈善便民桥项目,该项目由地方财政拨款5万元,但修桥总费用在9万元左右。
　　“之后,村里出面将河对岸的20多户群众召集到一起,商议修桥集资的事情,村民都表示愿意。”6月28日,资峪沟村主任杨勇说,修桥一事由村民罗宽让协调,村里给提供各种手续帮忙申请,他也是28日才知道修的桥塌了。
　　罗宽让称,因为河对岸的群众孩子上学、种地都不方便,群众都很支持修桥,他原本建议受益的群众每户出资3000元,再加上政府投资的钱,可以将桥修起来。今年4月,慈善协会指定了包工头刘某,口头达成协议动工修桥。
　　“我个人贷款了1万元,有三户群众集资了6900元,便开始修桥了。”对于刘某是否有施工资质,罗宽让称应该有,但他没见过,因为修桥需要刘某垫资,都是给群众办事,桥修好后再付款。
　　去掉支撑土方后
桥突然发生垮塌
　　6月26日,经过两个多月施工,资峪沟村大桥基本修好了,当天施工方将桥底下的土方清理掉,后期桥面硬化就可使用。没想到,清理掉土方不到两小时,大桥突然发生垮塌,只剩下一半桥面。
　　28日上午,记者在现场看到大桥一端连着312国道,一端连着村子,整个大桥已垮塌,只剩下一小部分。大桥是石拱桥,垮塌的石块和护栏堆在河道中。据悉,原本桥高约6米,20多米长；垮塌后,有人在桥一头放了两个红塑料袋以提醒村民。
　　“当天晚上8点多,我听到一声巨响。”村民张兵富跑出家门后,循着声音来到河边,看到大桥垮塌了,“想着桥修好了方便群众,没想到桥塌了,我还出了3000元呢。”
　　“你看这石块,是河里经过流水冲刷的石头,水泥用得太少了,还是工程质量有问题。”村民杨书辰指着垮塌的桥说,大桥所用的水泥沙子都是泥沙,“白白浪费了资金,幸亏没有伤到人。”
　　村民代表何玉民在现场不停叹息,他说村里有三个人负责工程监管,他是其中一个。修桥时他就提出沙子的问题,但施工者说没问题,他们修了不少桥都这样,不用担心,“我分析是用料不足,材料不对,应该用片石,一车3000元,不该用鹅卵石,这种石材一车才1200元,当时我说了,但施工方不听。”
　　便民桥建设施工
监管咋成了空白
　　包工头刘某称,他有资质,桥塌的原因是前段时间降雨导致桥体垮塌,是意外,他负责,会重修,“目前修桥花费约7万元,具体账还没算,财政资金还没给。”
　　随后,记者找到丹凤县慈善协会副会长查义齐。他说,慈善便民桥项目财政投资5万元,不够的村民集资,包工头刘某是他介绍的,桥修好后他们要验收,验收通过了财政才给拨钱。“刘某修桥修得很好,之前修了不少桥,这次桥塌是意外。”查义齐称,他曾看到过刘某的资质,但其资质是挂靠在一家建筑企业名下。修桥慈善协会不负责监管,实施主体是村里,应该他们监管。
　　不过,资峪沟村主任杨勇称,修桥的事村里基本上没参与。
　　政府投资的慈善便民桥项目,怎会失去监管?丹凤县农村财务管理局局长李金良称,慈善便民桥具体实施由县慈善协会负责申报项目、组织实施、监管、验收,之后向他们出具验收合格单等,若合格将资金拨付到所属的镇财政所报账,钱不直接经过慈善协会。这类项目由于资金小,按照县上招投标管理办法,走议标程序,不管怎么说都得有资质的建筑企业实施。这座便民桥还没验收,资金还没有拨付。
　　对于刘某是否有资质,李金良称,按规定资金量较小的项目允许挂靠。后期,他们打算收回该项目,自己组织实施,以确保监管到位。
　　丹凤县政府办公室一工作人员表示,此事已通报给龙驹寨街办调查处理。记者又联系了龙驹寨街办。一名工作人员称由于该工程不是街办负责,具体情况不清楚,29日中午接到上级的通知后,已派人到现场调查。　本报综合报道