今年是南京大屠杀80周年。当地时间10月26日下午3时(北京时间27日3时),加拿大安大略省议会经过辩论和投票,通过有关“设立南京大屠杀纪念日”的动议。这是西方国家中首个省议会通过有关“设立南京大屠杀纪念日”动议的地区。该动议是加拿大安大略省议会议员黄素梅近日提出的。
　　动议目的
让更多人了解历史
　　该动议是加拿大安大略省议会议员黄素梅近日在省议会提出的。黄素梅表示,这一动议旨在使更多人了解那段侵略历史。2017年是南京大屠杀发生80周年,设立这个纪念日尤为重要。“我们要让人们受到教育,教育可以避免这种针对其他国家的侵略再次发生。避免这种针对其他人群的灾难和野蛮行径的再次上演。”黄素梅说。
　　在当天动议辩论环节,自由党、保守党和新民主党的11名省议员发表演讲,支持动议。议员们和现场包括华裔、日裔以及其他亚洲族裔在内的近200名观众不时鼓掌欢呼以示支持。
　　年届古稀的加拿大知名日裔女作家乔伊·小川兴奋地对记者说:“今天是一个历史性的日子。我希望加拿大日裔、日本政府和日本人不要害怕承认南京大屠杀的历史,承认过去才会有美好的未来。”
　　作为动议的提出者,黄素梅在议会辩论中动情发言时多次泪洒当场。这项动议的通过,背后有多少人的努力,面对了多少阻挠,55岁的黄素梅一言难尽。
　　黄素梅近日在接受采访时表示,动议与议案不同,不具有法律约束力。议案必须经过省议会“三读”通过,再经过省督签署才能生效、成为法律。根据加拿大联邦法,通过的动议虽无法律约束力,但是表明了官方的立场。

日方干涉,议案审议遭遇挫折
　　黄素梅1962年出生于中国香港,8岁随家人移民加拿大,曾从事护士工作20多年。她2006年出任多伦多教育局委员,2011年当选安大略省自由党议员,2015年连任议员职务。2016年12月,黄素梅提出将每年的12月13日定为安大略省“南京大屠杀纪念日”的79号议案。
　　为了这项议案,黄素梅花了近两年时间做准备。她联系了前联邦议会华裔议员邹至蕙,请教成功推动“慰安妇”提案的经验。她还访问了多伦多二战史实维护会、省议会图书馆相关研究团队等,收集整理出历史资料,分发给省议会议员,寻求他们的意见反馈。她还于去年12月开始征集签名请愿书。该议案得到加拿大华侨华人的大力支持,请愿书已获得逾10万份的签名支持。
　　一个议案的通过在加拿大需要“三读”。安大略省议会“一读”和“二读”一致通过后,黄素梅将该议案提交省司法政策常务委员会审议准备“三读”。然而,几个月审议并没有更多进展。据悉,由于日本国会议员的阻挠,截至上周末,议案仍未列入安大略省议会“三读”程序。根据安大略议会法,如果今年底不举行“三读”,79号议案将自动失效。
　　为此,黄素梅决定先争取省议会通过“设立南京大屠杀纪念日”动议,然后再争取相关议案的通过。好在,现在动议通过了,希望和努力仍可以继续。
“无论如何都会推动议案进程”
　　安大略省是华裔和日裔的人口大省,攻下该省意义重大。如果在安大略省成功立法,相关人士可能会寻求在加拿大联邦议会通过类似法案。这可急坏了日本国内外右翼势力。
　　在日本国内,网络上出现大量否认南京大屠杀的留言,其基本论调是“中国贬损日本的行为已经扩散到海外”；而在加拿大,一些日裔也在政界活动,妄图破坏这项议案的立法进程。
　　针对黄素梅发起的签名活动,加拿大的日裔也搞了个签名征集,要求安省议会撤回议案。“全加拿大日裔协会”还致信省长凯瑟琳·温,请求她的支持,以“确保第79号议案在安省立法机关不予通过”。在这封公开信中,“全加拿大日裔协会”诡辩道,“议案所涉问题不关省内和国内事务,而属于外国政府间的事务”,“议案有悖于省政府包容、接纳性社会的理念”,“议案会使加拿大日裔社区产生‘内疚感’”。
　　黄素梅表示,目前并不知道议案通过还要多久,但无论如何都会推动议案的进程。
　　　　　　　本报综合报道
　　议案推动时间轴
　　2016年12月8日,黄素梅提出的第79号议案通过“二读”。
　　2016年12月19日开始,展开了十万人签名活动。
　　2017年3月27日,黄素梅、多伦多史维会会长王裕佳等召开新闻发布会,介绍十万人签名活动情况。
　　4月3日,黄素梅和侨社代表齐聚多伦多并通过越洋视频连线,与侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆馆长共同缅怀南京大屠杀遇难同胞,呼吁“牢记历史,珍爱和平”。
　　5月29日,来自多伦多华人及其他多个族裔社区的逾千名代表人士,在安大略省议会前举行和平集会,力挺在安大略省“设立南京大屠杀纪念日”议案。
　　6月16日,日媒报道,包括日本首相安倍晋三的助理卫藤晟一等在内的14名日本国会议员向安大略省议会寄送英文意见书,表达对该省“设立南京大屠杀纪念日”的担忧。
　　7月24日,黄素梅及著名日籍作家乔伊·小川等,在加拿大专业人士协会举行记者会,介绍第79号议案的最新情况。
　　8月21日,中国外交部发言人华春莹表示,中方注意到有关报道,对加拿大安大略省议会有关方面的动议表示欢迎。
　　10月19日,黄素梅向安大略省议会提出设立“南京大屠杀纪念日”的动议。
　　10月23日,黄素梅等在安大略省议会举行新闻发布会,通报有关动议情况。
　　10月26日,安大略省议会对设立“南京大屠杀纪念日”的动议进行辩论与投票。