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遏制“影子药师”需一剂复方药 |
□ 本报评论员 李明志 |
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把证放到药店,按月就能领取一两千元租金;有专门的租赁网站提供租证交易,甚至衍生出大批只为“租证”而考证的人群……国家规定,新开药店必须配备执业药师,然而记者调查发现,尽管相关部门加大监管力度,但当前很多药店只见证件不见人的“影子药师”现象依然存在,且形成了一条药师租证、药店用证、专业网站牵线搭桥的黑色产业链。 (11月21日《北京晨报》)
执业药师是负责提供药物知识及药事服务的专业技术人员,是确保患者用药安全的最大保障。所谓“人命关天”,如果药店卖药任由一些缺乏资质的人“约莫着”来,那后果实在不敢想象。 我国《药品经营质量管理规范》明确规定,企业应当按照国家有关规定配备执业药师,负责处方审核,指导合理用药。处方审核岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行;《国家药品安全“十二五”规划》则要求完善执业药师制度,加强执业药师配备使用,推动执业药师立法。自2012年开始,新开办的零售药店必须配备执业药师,到“十二五”末,所有零售药店法人或主要管理者必须是执业药师,所有零售药店和医院药房营业时要有执业药师指导合理用药,逾期达不到要求的,取消售药资格。不难理解,国家之所以规定药店必备职业药师,就是为了规范药店的药品销售行为,保障患者用药安全。 “影子药师”现象的大量存在,令人触目惊心的同时,也说明很多零售药店把这些三令五申的行业约束条款当了儿戏。而究其原因,其实也并不复杂:一方面是执业药师供不应求的现实矛盾,据统计,目前我国有连锁药店和单体药店约45万家,但截至2017年9月注册于药店的执业药师只有35万余人,这还包括一些在医院工作的执业人员;另一方面则是药店出于成本考虑不愿聘请全职执业药师,毕竟,“租证”的价格要远低于一个全职执业药师的薪水。如此,持证待沽的执业药师与必须有证的药店便不谋而合、各取所需,共同促成了“影子药师”现象的现实必然性。 药师租证,人不在岗,对公众用药安全的影响堪称恶劣:那些存在“影子药师”现象的药店,非但令患者无法获得药品知识普及和专业服务,更可能会因为一些无资质人员任性兜售既高价又不对症的药品,进而造成患者误诊、伤亡等恶性事件的发生。比如,经常性推荐阿莫西林、头孢等药品,就会导致细菌耐药,反过来更加剧了抗生素的滥用,对公众健康形成严重危害。 可以说,遏制和消除“影子药师”现象,必须且紧迫。鉴于执业药师面临的方方面面问题,治疗“影子药师”这个病需要开出一剂复方药:一者,监管部门要加大日常巡查和打击力度,有效增加“租证”的成本和难度,让一些药店知难而退;二者,加大对租证者的处罚力度,可探索建立“黑名单”制度,列明行业禁入条款;再者,要根本上改变“店多证少”的供需矛盾,还得加大执业药师的培养力度,确保这道源头活水“流量”充足。
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