我市召开会议要求,确保在新一轮高质量发展中赢得主动、走在前列
　　　3月24日,潍坊市全面展开新旧动能转换重大工程暨“四个城市”建设推进会议召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国“两会”精神,全面落实山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会部署,动员全市上下进一步提高政治站位、统一思想、真抓实干,坚决打赢新旧动能转换重大战役,扎实推进“四个城市”建设,确保在新一轮高质量发展中赢得主动、走在前列,加快建设富裕文明充满活力的现代化强市。市委书记、市人大常委会主任刘曙光出席并讲话,市委副书记、市长李宽端主持会议,市政协主席苏立科出席。
A总的要求　力争一年全面起势　十年塑成明显竞争优势
　　会议强调,要扎实推进新旧动能转换重大工程,在更高层次引领提升“四个城市”建设。总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,以加速实现高质量发展为根本,按照省委、省政府重大决策部署,全面落实新发展理念,持续深化供给侧结构性改革,深化改革、扩大开放,深入实施创新驱动发展战略,加速推动质量变革、效率变革、动力变革,加速形成新动能主导经济发展的新格局,力争一年全面起势、三年大见成效、五年取得突破、十年塑成明显竞争优势,高质量打造产业强市、文化名市、活力城市、品质城市。
　　今后一个时期,要扎实推进“十百千万”工程,即突出抓好10大重点产业,集中培育10家以上发展质量高、效益好的500亿级骨干企业,其中千亿级7家以上；重点打造100个高端特色产业园区,建设100个高端创新创业平台；加快推动5000家规模(限额)以上企业加速转型；培育引进新旧动能转换人才10万名以上。
B产业强市　坚持产业为本　着力推动产业转型
　　要强化规划引领。全面落实产业强市、新旧动能转换五年规划、三年行动计划、年度工作计划,强化目标引领、项目支撑、体制机制创新。要充分对接省《实施意见》《实施规划》,在1669产业体系基础上,进一步突出重点,率先做大做强现代农业、高端化工、汽车制造、现代物流、文化旅游5个传统优势产业和新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康、现代金融5个新兴产业,力争到2022年,打造高端化工和高端装备两个5000亿级产业集群,汽车制造、新一代信息技术、医养健康、文化旅游四个千亿级产业集群,同时推动纺织服装、食品加工两个2000亿级、造纸包装一个千亿级产业集群转型提升。
　　要坚持一业一策、分类指导。现代农业,要以学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神为指引、为动力,大力实施乡村振兴战略,着力探索打造“潍坊模式”升级版,为打造乡村振兴齐鲁样板作出应有贡献。
　　要抓住关键。要突出潍柴的行业龙头作用,全力支持潍柴传统板块提档升级、新能源动力板块加快推进,引领全市加速打造国际动力城。要充分发挥歌尔集团综合技术优势和龙头作用,打造名副其实的国家虚拟现实产业基地。要持续深化化工产业安全生产转型升级专项行动,高质量建设国家高端化工产业基地潍坊聚集区。要充分发挥潍坊医学院、护理学院等人才教育优势和已有骨干医疗机构、大企业综合优势,高水平建设国家医养结合示范省潍坊示范区。要依托雷沃重工等骨干企业,加速产业高端化、智慧化、服务化,着力打造国际智能农机装备基地。
　　要着力做好“腾、换、转、管”四篇文章,扎实推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。
C文化名市　坚持文化为魂　着力激发精神文化新动能
　　要不断强化思想精神引领力。以纪念改革开放40周年为契机,深入开展“大学习、大调研、大讨论、大改进”活动,大力营造支持改革、推动创新的社会氛围。要着力破“满”,旗帜鲜明反对自我感觉良好,结合作风建设年活动,深化寻标对标,对照总书记期待、省委省政府希望、市委市政府安排,对标先进地区,对表重点城市,提升目标、改进措施,加速赶超进位。要着力破“旧”,坚决破除速度情结、路径依赖、规模偏好等陈旧观念,坚决摒弃拼资源、拼环境、拼投入、拼消耗的粗放发展模式,加速创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念落地。要着力破“窄”,坚决克服自我封闭、画地为牢、目光短浅、小家子气,牢固树立开放理念、世界眼光、国际视野,勇于走出去闯世界,容得人家进来搞竞争,开拓大市场,聚集大资源,开创大事业。要着力破“僵”,坚决破除官本位思想、程序化模式,彻底改变简单卡杠杠、卡条文,为了降低个人和部门责任风险,过度立法、过度执法的错误倾向。要适应创新发展时代新要求,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。
　　要着力提升文化产业竞争力。我市文化产业条件好,但与先进地区差距还比较大。要找准症结,抢抓机遇,加速把我市文化旅游产业做大做优。
　　要持续扩大文化品牌影响力。文化馆群建设要加大招商力度,提升建设速度。要加大争创国家历史文化名城、联合国手工艺与民间艺术之都的力度,力争尽早拿下这两块金字招牌。要按照规划,进一步做好全市文化旅游品牌、企业产品品牌、城市品牌的策划推广工作,树立城市好形象,增强发展正能量。
D活力城市　坚持活力为要　着力激发创新动能
　　要释放改革活力。大力创新体制机制,着力深化“放管服”改革,努力破解信息孤岛问题,积极探索城乡融合发展的体制机制,扎实推进金融、财税改革。
　　要释放创新动力。加速转变发展理念,加快培育创新主体,深化“产学研”结合,大力发展创新平台,完善落实各类创新政策。加快建设北大现代农业研究院、北航歌尔智能制造研究院、中科院激光雷达研究院,扎实推进中国(潍坊)知识产权保护中心建设。
　　要增强创业吸引力。扎实推进“185”创业行动,加快创业型示范城市创建步伐,力争三年左右时间实现面积、毕业企业、带动就业人数“三个翻番”；要大力实施“人才强市”战略,加快构建育才、引才、用才、留才一体化的人才工作格局。
　　要释放开放潜力。深入贯彻中央构建全面开放新格局的战略部署,扎实实施“六六三”开放战略,制定实施农业、制造业、服务业、城乡建设、科技、文化“六个行业领域”开放计划；落实外贸、外资、外经、外包、外智、外标“六个方面”全面提升具体措施。
E品质城市　坚持城市为基　着力激发城市功能品质提升新动能
　　要更新理念。把以人民为中心的发展思想落实到城市的不同群体。
　　要优化格局。在更大范围、更宽视野审视和把握潍坊发展,努力争得新一轮发展的主动权。要扎实推进市区一体化、七城一体化、全域一体化,并准确把握与周边城市关系,努力在新一轮区域竞争中赢得主动。
　　要优化功能。立足于放大潍坊的区位和交通优势,扎实组织实施十大交通重大工程建设会战,突出抓好轨道交通、港口扩建、济青高铁、京沪高铁二通道等十大工程,保证济青高铁按期运行、京沪高铁二通道北段可研报告今年通过评审,轨道交通年内通过审批,机场迁建力争年内开工,东南外环路今年开工建设,2-3年内完成18条跨青银高速、胶济铁路立交工程,全面优化城市交通体系。实施新一轮三年棚改计划和社区管理服务提升计划,提升群众的获得感、满意度和幸福感。
　　要优化质量。把质量第一、效益优先的要求落实到城市建设、管理和服务的各方面、全过程,扎实推进精细化管理,扎实推进畅通工程,加快推进智慧城市建设,扎实推进生态环境建设。力争3年左右时间,基本打通城市断头路、丁字路,同步规划建设好交通主干道,提升城市通畅率。确保在2020年前实现全市耗水零增长,主要污染物排放在全省位次下降,大气质量要持续稳定保持全省前五位。

F优化布局　坚持布局为纲　加速新旧动能转换目标落实
　　要突出高新区、滨海区、保税区、国家级农业开放发展综合试验区“四区”引领,确保走在全省全国同类园区前列。国家级农业开放发展综合试验区要加快申报步伐,加快展开前期工作,加速打造全市开放发展新引擎、动能转化新动力。
　　要强化各县市区、省级开发区、特色园区“多点”支撑。寿光、诸城要高点定位、乘势而上,在县域经济、乡村振兴中探索新路、创新发展,争当全省县域新旧动能转换排头兵；奎文、潍城、坊子、寒亭要进一步突出城市经济定位、突出优势产业,集中打造,努力形成在全省有影响力的优势产业聚集区……
　　要推动大中小企业繁星闪烁,扎实推动规模以上企业规范化公司改制、绿色化改造、智能化改造、技术改造“四改”,持续加大龙头企业群、隐形冠军企业群、中小企业群“三群”企业培育引进力度,持续深化“项目建设年”活动。最近,国家出台了一系列培育“独角兽”企业的措施,要深入研究,跟进做好工作。要实施好中小企业专项培育计划,加快引进培育一批“瞪羚企业”。要加大定向招商力度,围绕重点产业,定向引进一批全市产业发展急需的世界500强、行业龙头和潜力优势企业,加速优化企业结构。
　　　　本报记者　刘燕