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教育部回应学前教育深化改革规范发展热点 本报综合消息 教育部11月28日在山东济南召开发布会解读《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。教育部基础教育司司长吕玉刚表示,为了坚持学前教育公益普惠方向的基本属性,让绝大多数的幼儿能够享受普惠性的学前教育服务,未来将提高公办园和普惠性民办园比例。 吕玉刚介绍,2017年,公办园占比为44.1%,普惠性民办园占比26.5%。为了实现2020年普惠性幼儿园覆盖率达到80%的目标,必须发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平衡价格主渠道作用,同时要加大对普惠性民办园的扶持力度。吕玉刚同时介绍,教育部和金融监管部门将联合出台有关制度措施,遏制过度逐利的办园行为。 “政府对于社会资金举办民办幼儿园,积极鼓励大力支持的这样一个政策是没有改变的。”教育部基础教育司副司长姜瑾说,“希望通过抑制非理性的、快速扩张的冲动以后,能够有利于更多的有教育情怀、有教育理想的人来投资学前教育,踏踏实实、脚踏实地地办学前教育,办优质的学前教育。” 姜瑾表示,随着各级政府对于普惠性民办园的扶持力度不断加大,可能有更多的民办园愿意接受政府的扶持来提供普惠性服务,所以从长久的角度来看,整个政策不会影响社会资金兴办学前教育的积极性,而且还会更有利于民办园的规范发展、良性发展和可持续发展。 对于学前教育为什么不能纳入义务教育的问题,吕玉刚解释称,这个问题比较复杂。第一,《义务教育法》目前只规定了学校实行九年义务教育。第二,我国目前还处于社会主义初级阶段的基本国情出发,现在学前教育进入义务教育还不具备这样的现实条件。义务教育虽然有了很大的保障、很大的提高,但是这种基础在一些地方,特别是农村地区,尤其是艰苦边远贫困地区,还是相当薄弱的。解决义务教育的问题仍然还在路上,还需要进一步巩固、提高,所以九年义务教育仍然是教育工作的重中之重。 吕玉刚司长还表示,要严格依标配备幼儿园教师,满足保教工作的基本需求,包括公办园,包括民办园。要统筹工资收入分配政策,做到同工同酬。在解决教师的配备、保障的同时,进一步提高教师的科学保教的能力和水平,加强教师的培养和培训,提高教师的职业道德水平。 对于家长普遍关注的解决学前教育小学化问题,姜瑾表示,解决小学化的问题恐怕是一个系统工程,需要学校、家庭还有社会方方面面的努力。 一是做好幼儿园和小学的双向衔接。二是做好校内校外的同步治理。三是通过多种方式、多种途径转变家长的观念。
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