展现对话和倾听姿态,以平息“黄马甲”运动参与者的愤怒情绪
　　就在法国“黄马甲”示威活动进入第9周之际,法国总统马克龙当地时间1月13日发表公开信,正式宣布要针对一系列改革事宜组织多形式的全国讨论。分析人士认为,马克龙此举意在展现对话和倾听姿态,以平息“黄马甲”运动参与者的愤怒情绪。

展现开放姿态但不打算撤销已施行的政策
　　法国政府去年以减少碳排放为由调高燃油税,招致民众不满,继而触发示威。政府随后取消上调燃油税,但示威尚未完全平息,已连续第9个周末举行“黄马甲”示威活动。
　　马克龙的办公室13日晚发表一封公开信,大约2330个法文单词,于14日见报。
　　马克龙在信中说,他知道一些民众在税收、工资和社会等方面不满,但他不容忍任何形式的暴力,因而决定1月15日至3月15日举行全国讨论,在各地市政厅和互联网征集民众意见。
　　全国讨论主要涉及税务制度、绿色能源、制度改革和公民身份四大主题,设大约35个重点问题,包括哪些税可以减免、政府应该优先缩减哪类公共开支、如何加速生态转型、是否应发起更多公投以及由谁发起。
　　马克龙说,没有不能讨论的事务,“我们不会就所有事务达成一致”,但“至少展现我们无惧发言、交流和辩论……我希望化愤怒为解决办法”。
　　多家媒体报道,马克龙展现“开放”姿态,但不打算撤销政府先前施行的一些政策,包括一些饱受民众质疑的减税政策。
　　法国政府去年以“不动产税”替代“奢侈税”,使一些“富人”无需再为游艇、豪华汽车等纳入奢侈品类的资产缴税,另外,法国政府打算今年废除“资产转移税”,即对向国外转移资产的高收入者征税30%。
　　马克龙在信中说,法国税费过高、影响经济发展,“我们不会撤销为纠正这一错误而采取的措施,将鼓励投资,确保工作得到更多回报”。
　　马克龙说,民众意见将影响政府决策,他将在全国讨论结束后一个月内发布新政策。

民意支持持续走低,反对党呼吁进行“公投”
　　路透社报道,多名政府官员建议马克龙将新政策交付全民公投。马克龙在信中没有提及是否将发起公投。
　　法国新闻广播电台和《费加罗报》本月初发布的民意调查结果显示,75%的调查对象不满意马克龙政府。另一些民调显示,极右翼政党“国民阵线”和极左翼政党“不屈法国”等反对党所获民意支持率持续攀升。
　　国民阵线主席玛丽娜·勒庞13日参加政党集会,呼吁全国示威者将5月26日欧洲议会选举视作对马克龙政策的一次“公投”,说她将以选举为契机“击败”马克龙,“政治转变的时机已经到来”。
　　她说,国民阵线主张“欧洲联盟自然转变为欧洲国家联盟”,以更好管控边境、维护国家金融主权。
　　此次“黄马甲”运动持续时间之长,显示出法国民众的深层不满远未得到纾解,也暴露了马克龙政府背着“高福利”包袱求改革的进退两难。全国大讨论在即,马克龙面临双重挑战,既要让民众相信讨论并非走过场,也要保住其改革计划。从另一个角度来看,大讨论既是机遇又是挑战。
有助平息怒火但不能根本上解决改革困局
　　新华社驻巴黎记者韩冰说,马克龙上台以来急于推进改革,部分改革举措和直率生硬的个人风格给他贴上“富人总统”和“高高在上”的标签,与民众缺乏有效沟通也成为“黄马甲”运动的催化剂。马克龙这封公开信言辞较为恳切、一改往日风格,显示马克龙意识到沟通民意的重要性,希望重塑形象、挽救支持率。不过,马克龙在展现开放姿态之余,继续强调法国税费过高的问题、鼓励投资的重要性等,显示其推动改革的决心未变。
　　韩冰说,尽管外界传出一些政党化等呼声,但“黄马甲”运动内部目前依然倾向于避免组织化、政党化。民调结果显示,多数法国人也不希望这个示威活动与法国极右翼、极左翼“合流”,因此马克龙政府此番转变姿态组织全国大讨论,也给“黄马甲”运动平息提供了一个新的契机。
　　新华社世界问题研究中心研究员沈孝泉说,就重大问题举行全国大讨论是法国一项政治传统,可追溯到法国大革命时期,法国前总统萨科齐在任期间也举行过类似讨论。不过,单凭此举或有助于平息“黄马甲”运动的怒火,尚难从根本上解决“黄马甲”运动所暴露出的法国制度性危机,马克龙政府仍需寻找扭转当前改革困局的更多动力。
　　　　　　　　据新华社