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马杜罗宣布与美国断交
2019年01月25日
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马杜罗宣布与美国断交



指责美策动委内瑞拉国内政变并扶持反对党成员任“临时总统”
  委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗当地时间1月23日谴责反对派在美国支持下试图发动“政变”,宣布与美国断绝外交关系。委内瑞拉反对党成员、议会主席胡安·瓜伊多当天早些时候在一场集会上自封“临时总统”,随即获美国、巴西、阿根廷等国承认。
起因 特朗普承认“临时总统”
  23日早些时候,委内瑞拉反对党成员、议会主席胡安·瓜伊多在一个支持者集会上,自行宣布就任委内瑞拉“临时总统”。美国总统特朗普随即发表声明承认瓜伊多的“临时总统”身份,并称美国将继续通过经济和外交手段向委内瑞拉施压。一些拉美国家也紧随美国的步伐表态支持瓜伊多。
  马杜罗要求司法部门对瓜伊多的违法行为立即进行处理。同时,指责美国策动委国内政变,决定即日起彻底中断与美国的外交和政治关系,并要求美国驻委大使馆全体人员72小时内离开委内瑞拉。
  马杜罗宣布与美国断交后,瓜伊多以“临时总统”名义向所有驻委外国使馆发公告称,委内瑞拉将维持与所有国家的外交关系,要求所有国家驻委使节都不要撤离。
  委国防部长洛佩斯表示,军队只效忠于最高指挥官马杜罗,不接受“临时总统”瓜伊多,并将挫败一切政变阴谋。
  委执政党统一社会党第一副主席卡韦略则要求执政党支持者从当晚起在总统府门口集体守夜,以维护宪法,防止任何政变图谋。
  分析人士认为,目前马杜罗并未因死亡等原因无法履职,因此,瓜伊多自封“临时总统”没有法律依据。
美方 “前总统”无权决定断交
  在2018年5月举行的总统选举中,马杜罗成功连任。今年1月10日,马杜罗宣誓就职,但美国等国以选举“不自由、不公平”为由拒绝承认马杜罗的合法性。
  美国国务卿蓬佩奥23日发表声明称,美国将与“‘临时总统’瓜伊多领导的委内瑞拉政府”保持外交关系,不承认马杜罗政权为委内瑞拉政府。因此,美国认为“前总统马杜罗无权决定与美国断交或宣称美国外交官为不受欢迎的人”。
  特朗普23日在白宫的一个会议上没有正面回应记者关于美国是否会出兵委内瑞拉的问题。他说,美国目前没有考虑采取任何措施,但所有选项都是可能的。
  美国圣安塞尔姆学院助理教授克里斯托弗·加尔迪耶里告诉记者,从委前总统查韦斯执政时起,美国共和党人就对委政府持负面看法。因此,很可能是白宫的建制派官员促使特朗普作出承认瓜伊多为“临时总统”的决定。
  美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲表示,美国承认瓜伊多为“临时总统”是为了否定马杜罗政权的合法性。委局势如何发展要看马杜罗能否依靠军队或其他安全部队来巩固他的政权。

站位 各国发表意见,态度不一
  继美国以后,巴西、哥伦比亚、巴拉圭、阿根廷、智利、秘鲁等拉丁美洲国家总统或外交部当天承认瓜伊多为委内瑞拉“临时总统”。
  欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼说,欧盟呼吁委内瑞拉立即开始“通向自由、可信选举”的政治进程。
  玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯和古巴国务委员会主席卡内尔则支持马杜罗政府对抗“帝国主义图谋”。
  墨西哥外交部说,墨方继续承认马杜罗政府。
  乌拉圭外交部说,乌方呼吁各方缓和委内瑞拉局势,避免事态升级,建议以对话方式和平结束争端。
  俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃在社交媒体上说,西方试图在委内瑞拉变更政权,委内瑞拉发生的事清楚显示西方国家对国际法和他国主权的真实态度。
  土耳其总统的发言人说,总统埃尔多安已致电马杜罗,表达土方支持。
  针对委内瑞拉当前局势,外交部发言人华春莹表示,中方支持委内瑞拉政府为维护国家主权、独立和稳定所作努力。

链接 美国去年频频发动制裁
  美国财政部2018年9月25日宣布对4名委内瑞拉人实施制裁。被制裁的4人分别是委内瑞拉总统马杜罗夫人西莉亚·弗洛雷斯、副总统德尔茜·罗德里格斯、新闻和通信部长豪尔赫·罗德里格斯以及国防部长弗拉基米尔·帕德里诺。
  此外,美国财政部在佛罗里达州查封一架价值2000万美元的私人飞机,称其属于委内瑞拉制宪大会主席迪奥斯达多·卡韦略的一名“代理人”。根据美国相关规定,受制裁对象在美境内的资产将被冻结,美国公民不得与其进行交易。
  2018年5月21日,美国总统特朗普签署行政令,追加经济制裁,触及对这个南美洲国家经济至关重要的石油收入。这份行政令禁止美国公民和在美国常住居民购买任何关联委内瑞拉国有企业的债权,涉及委石油出口应收账款。特朗普说,新制裁措施将阻止马杜罗政府借助变现石油等国家资产缓解经济危机。
  路透社报道,这些制裁措施打击对象包括委内瑞拉国家石油公司在美子公司雪铁戈石油公司。这家企业在美石油产品市场占不小份额,委内瑞拉对美出口石油大部分由这家企业经手。不少美国金融机构持有PDVSA 2022债券。这笔债券2014年发行,2022年到期。石油价格低迷和美国制裁导致委内瑞拉外汇收入锐减,马杜罗政府借发行债券融资,缓解外债压力。
  美国财政部当月早些时候以涉嫌毒品走私和洗钱等活动为由,制裁委内瑞拉执政党副主席迪奥斯达多·卡韦略等数名个人和多家企业,冻结在美资产并禁止美国人与这些个人或实体交易。

背景 经济形势不佳民生艰难
  一份联合国报告显示,自2015年以来,160万委内瑞拉人为逃避本国经济困境而出境。这些人大部分进入哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁等拉美国家,对后者构成社会和财政负担。这份报告遭到委方驳斥。
  委内瑞拉矿产资源丰富,已探明石油和天然气储量居世界各国前列。近年来,委内瑞拉经济形势不佳,通胀严重、货币贬值、外债压力陡增、物价高涨。据委议会公布的统计数字,2017年委累计通胀率达2616%。
  与此同时,美国、欧盟等不断加码的制裁也增加了委内瑞拉国际融资难度。这进一步加剧了委国内物资匮乏,民生更加艰难。据新华社

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