党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略,习近平总书记去年全国两会参加山东代表团审议时,就实施乡村振兴战略提出“五个振兴”。对于如何更好地在我市贯彻实施乡村振兴战略,参加市政协十三届三次会议的政协委员们围绕着打造农业科研创新高地、壮大集体经济、布局农业智能化等方面建言献策。
王宝君委员
发挥农业基础优势　培育乡村发展新动能
　　观点:新形势下,如何发挥我市农业基础优势,培育乡村发展新动能,推动我市农业工作走在全国前列、发挥示范作用,成为摆在面前的一大课题。
　　建议:一是坚决把好农产品质量关,打造绿色农业。二是抓住电子商务发展大潮,大力发展“互联网+农业”。充分发挥农业资源优势,推动农业、旅游、文化、康养资源的融合发展,加快乡村旅游园区和乡村旅游度假区建设,并借助电子商务扩大宣传和影响。三是大力加强农业和农产品品牌宣介活动。建议进一步加强品牌推介,提高品牌影响,通过为新闻联播提供素材、在央视开播宣传广告、召开大型品牌宣介和展销会、与知名电商联合开展促销活动等方式打造一批“中国第一、世界有名”的农产品品牌,进一步塑造潍坊市农产品整体品牌,提升潍坊农产品的品牌知名度与美誉度。
林艳委员
强化基层卫生服务　重视人才队伍建设
　　观点:基层卫生人才队伍是群众健康的“第一道防线”,目前基层卫生人才队伍流失严重,人才引不来、留不住、老龄化严重,现有人员和技术水平难以满足群众日益增长的医疗卫生服务需求,直接影响广大群众看病就医的满意度和乡村振兴发展质量。
　　建议:一是全面落实《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干意见》。二是加大对基层卫生的财政支持力度,建议市县财政继续加大对基层卫生的投入,有条件的要将卫生院(社区卫生服务中心)纳入公益一类全额拨款事业单位,对基层医疗卫生机构经常性收支差额补助纳入财政预算并及时足额落实到位。三是结合实际加大对基层卫生的招聘力度,建议各县市区重新核定各地基层卫生缺编状况,统筹安排编制内招录人才计划等。
王振红委员
引领乡风文明建设　发挥道德模范作用
　　观点:文化振兴是乡村振兴战略的重要组成部分,贯穿于乡村振兴的各个领域和全部过程。近年来,我市不断深耕文化沃土,持续增强文化自信,以文化振兴引领乡村振兴,为我市推进乡村振兴提供不竭的精神动力和坚实的文化支撑。
　　建议:弘扬齐鲁文化精髓,引领乡风文明建设,结合当下倡树文明乡风实际进行新的诠释,通过“四德榜”“潍坊好人”“文明家庭”评选等一系列活动,发现、宣传群众身边的道德模范,化无形的道德力量为有形的社会活动。将齐鲁文化特别是儒家文化与乡村治理有机衔接,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动；打造齐鲁文化亮点,助推文化、旅游产业发展。要进一步加大对传统文化项目的包装、开发力度,做好文化资源转化文章。
孙有华委员
壮大农村集体经济　筑起振兴乡村基石
　　观点:农村集体经济薄弱已成为农村脱贫攻坚的短板,农村集体脱贫与农村个体脱贫同样是农村脱贫的重要组织部分。只有农村集体经济搞上去了,村集体才能更好地带动农民脱贫致富,才能筑起振兴乡村的基石。
　　建议:加快推动农村集体产权制度改革,成立村级经济合作社或股份经济合作社,实现村集体和农民增收双赢；盘活村集体闲置资产,支持引导村集体将闲置或低效使用的经营性资产,以股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式,兴办商贸、餐饮等集体经营项目,增加村级集体经济收入；支持村集体成立农业社会化服务组织,依法获得中介收入。开展金融、广电、通信等便民代理服务和物业、家政、环卫和绿化道路养护等服务,增加村集体收入。
冯义军委员
加大扶持基层力度　加快发展农业“新六产”
　　观点:潍坊是农业大市,改革开放以来,“三农”工作走在全国前列,创造了不少改革发展经验。进入新时代,如何巩固和放大潍坊“三农”发展优势,打造乡村振兴“潍坊模式”升级版,成为摆在全市干部群众面前的重大课题。
　　冯义军委员、周娟委员联合建议:为进一步丰富“潍坊模式”内涵,推进乡村振兴,应通过出台扶持政策,进一步加大对基层的扶持力度,按照政府主导、市场运作、多方参与,将基层乡村振兴优质项目纳入到市级平台运作等方式,促进市区、镇街、村居联动强力推进。通过整合资源,加快发展农业“新六产”,发挥好我市龙头企业的带动、引领作用。抓好特色小镇、田园综合体建设,推动二产、三产与一产的融合,进一步完善体制机制,出台更加灵活的政策,在重点农业项目、重点领域上发挥更好的作用。
陈培文委员
争取成农业4.0试点市　把产业化推到新水平
　　观点:智能工具在农业领域的扩散应用催生了农业4.0,其典型特征是高速发展的智能化和无人化。我市应充分依靠作为全国重要蔬菜生产基地和最大交易中心的特殊条件,利用产业优势、人才优势、技术优势,争取作为全国试点,优先发展农业4.0。　
　　建议:充分发挥现代化农业服务公司等机构的作用并鼓励扶持其发展,鼓励并扶持农业服务行业的发展,支持农业院校、农业科研院所等机构成立农业服务公司,并鼓励其进行专业性研究和技术升级；利用我市蔬菜生产和交易大市的优势,组织专门力量,向农业农村部等相关部委认真搞好汇报对接,争取将潍坊列为全国农业4.0试点市,以争取更多的资金、技术和政策的扶持,努力把潍坊的农业产业化推升到一个新的水平。

姚凤霄委员
加强农村水利建设　疏浚湾塘处理污水
　　观点:目前我市农村水利基础设施建设方面存在问题有:农业生产条块式分化,农田基本建设缺乏全市范围内的协作规划；农业生产及农田基本建设,缺乏整体上的规范化管理；水利设施消失和损坏严重,排涝功能不足,有的丧失作用；农村的给水排水治污,缺乏统一管理等,影响了乡村振兴建设。
　　建议:对全市当前的农村水利设施状况搞好全面调查摸底,梳理可利用的,可修复的,可弃用的；在全市范围内,就农村水利基本建设做一个专项规划。科学规划农村的给水与排水；对沟、渠、路、林、桥、涵、闸,综合修建,并大力疏浚农村湾塘,清理垃圾和淤泥。有效处理农村污水,化废为宝或无害化处理,并有效收集利用雨水；整合涉农扶持资金,统筹谋划,科学推进,综合实施。
尹光勋委员
提升人才队伍素质　加大农产品品牌培育
　　观点:目前我市存在农业产业结构单一,产业间融合深度不够；农产品加工产业弱,精深加工能力不强；新型农业主体规模小,转型升级能力不足；环境承载能力有限,保护机制不完善等种种问题,制约着我市农业产业的进一步发展。
　　建议:实施“人才兴农”,提升人才队伍的整体素质,不断完善人才体系及制度建设,吸引更多高端机构和人才入驻潍坊。实施“科技兴农”,抓好农业科技成果的转移转化,用科技指导农业生产,实现农业科技、经济、生态的协调发展。实施“品牌兴农”,加大农产品品牌的培育力度,促进传统农业向品牌农业、特色农业转变,全面提升农产品的市场竞争力。
　　文/图　本报记者　赵春晖　王路欣　周晓晴