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将于2月27日至28日举行,媒体分析既有实际意义也有象征意义 近日,美国总统特朗普在推特上宣布,他与朝鲜最高领导人金正恩的第二次会晤定于2月27日至28日在越南首都河内举行。一些媒体分析,选择越南作为会晤地点既有实际意义,也有象征意义。
选址越南河内 特金二度会晤 特朗普当地时间2月8日在社交媒体“推特”上写道,美国朝鲜政策特别代表比根访朝“富有成效”,美朝敲定第二次领导人会晤安排。 “会晤2月27日至28日将在越南河内举行。”特朗普写道,“我期待见到金委员长。” 特朗普本月5日晚在美国国会发表国情咨文演讲时说他与朝鲜最高领导人金正恩的第二次会晤定于2月27日至28日在越南举行,但没有公布会晤具体地点。 特朗普与金正恩去年6月在新加坡会晤并签署联合声明,就“建立新的朝美关系”以及“构建朝鲜半岛持久稳定和平机制”达成一致。特朗普承诺向朝鲜提供安全保障,金正恩则重申致力于实现“朝鲜半岛完全无核化”。 韩国总统府青瓦台10日说,朝鲜和美国代表计划近期再次举行会谈,为朝美领导人第二次会晤做准备。 青瓦台发言人金宜谦当天说,朝美代表有望于2月17日之后一周的某个时间,在“位于亚洲的第三国”再次举行会谈。金宜谦没有说明会谈具体地点与时间,也没有提供有关这次会谈的其他细节。 越南外交部近日对美朝领导人第二次会晤表示了欢迎,并表示坚定支持旨在维护朝鲜半岛和平、安全和稳定的对话,随时准备与有关各方合作,为确保会晤成功举办作出贡献。 为何选址河内 越南与美朝关系良好,持中立立场 越南曾与韩国、美国有段不愉快的历史,但如今,它已经拥抱了全球化经济,成为两国的战略盟友和贸易伙伴。 据《纽约时报》,越南和韩国在1992年实现邦交关系正常化,河内现在是首尔的第四大贸易伙伴,仅次于中国、美国和日本,去年两国双边贸易额达626亿美元。 1995年,在越南战争结束20年后,越南和美国实现邦交关系正常化。从1995年到2016年,美国和越南之间的贸易额从4.51亿美元增长到近520亿美元。河内现在是华盛顿增长最快的出口市场之一。 越南和朝鲜则都是社会主义国家,平壤和河内之间的友谊也源远流长。朝鲜早在1950年就承认了北越政权,在越南战争期间,它还向北越提供了人力和物力上的帮助。 越南则力挺朝鲜加入东盟地区论坛,就政治和安全问题与相关各国进行对话,并支持朝鲜与日本开展谈判。20世纪90年代朝鲜发生毁灭性饥荒期间,河内用水稻从平壤换来了一些武器,包括两艘微型潜艇和一些飞毛腿导弹。 朝鲜更倾向于选址河内,美方让步 去年7月,美国国务卿蓬佩奥在访问河内时表示:“我们合作而非争吵,这一事实证明,当一个国家决定与美国一起为自己创造更光明的未来时,我们会遵守美国的诺言。” “这一奇迹可以是你的奇迹。”蓬佩奥补充道。彼时正值朝美谈判进展缓慢之时,蓬佩奥在河内的表态被外界解读为,他在劝说朝鲜放弃核武器,并暗示朝鲜可以复制越南模式。 在越南可能成为第二次“特金会”的举办地这一猜测不断传出时,越南的社交媒体似乎风平浪静。 直到去年11月底,当地最大的新闻门户网站之一“越南快讯”报道,朝鲜外相李勇浩访越,越南副总理兼外交部长范平明表示,越南愿意分享符合朝鲜需求的社会经济发展经验。 越南的两个城市——河内和岘港曾一度成为第二次“特金会”举办地的热门选项。分析认为,最终选址河内可以视为美国的一个小小的让步,因为河内有一个朝鲜大使馆,朝鲜更倾向于河内。而美国更喜欢岘港,因为那里曾举办亚太经合组织峰会,接待过特朗普等来自世界各国的领导人。
选址既有实际意义又有象征意义 美国《洛杉矶时报》总结了选址越南河内的五大理由,并表示选择越南作为峰会地点既有实际意义,也有象征意义。 地理位置。越南首都河内是峰会举办城市的选项之一。该市距朝鲜平壤1700英里(约合2700公里),比芝加哥到洛杉矶还近,这也意味着金正恩飞行的航程比上次飞新加坡还短。 安全。从朝鲜飞往越南,只需要飞越友好国家中国的空域,这使金正恩觉得更安全。 中立立场。美国外交学会东南亚问题高级研究员乔舒亚·柯兰齐克说:“让朝鲜信任、美国也信任的其他地点不多。” 经济灵感的来源。越南共产党领导人欢迎在该国举行这次会晤,认为这是在世界舞台上宣传自己的一次机会。特朗普政府希望金正恩把越南看成是一种经济增长模式。 重塑对美关系的典范。从仇敌到信赖的伙伴,美越关系的发展轨迹被视为重塑对美关系的典范。新加坡李光耀公共政策学院副教授武明姜(音)曾为越南军人,他说:“你可以看到越南领导人思维方式的转变,这对金正恩很有助益。以前,没人比越南人更痛恨美国。现在我们完全改变了看法。” 越南式增长模式 朝鲜或持谨慎态度 由于此次“特金会”选址越南,越南的经济发展模式备受瞩目。 据路透社消息,1986年,越南开始实施全面改革开放政策,该国从饱受战争蹂躏的农业国家转变为亚洲增长最快的经济体之一。自1986年以来,改革开放使越南人均GDP翻了五番,巩固了当地政府的执政地位,也带来了一定程度上的政治变革和个人自由水平的提升。 据《纽约时报》消息,新加坡某研究所的越南专家Le Hong Hiep表示,第二次“特金会”可以帮助越南“出售”其经济成功的故事,使其在地区事务中发挥更积极的作用,以匹配其不断增长的经济影响力。但是,他同时指出,不要过分比较朝鲜与越南。 日本京都立命馆大学比较治理专家Eunjung Lim表示,朝鲜可能对越南式增长模式持谨慎态度,因为越南经济上过分依赖邻国和它的最大贸易伙伴。她认为,朝鲜可能也会参考新加坡模式,即依靠贸易港口这一战略性地理位置和交通枢纽、金融中心这一自身定位来发展经济。而朝鲜在中国、俄罗斯、韩国和日本之间处于类似的有利位置。 目前,朝鲜在实现无核化之后如何发展经济依然充满争议,最终如何选择还得看朝鲜自己。 韩美防卫费谈判 因“特金会”暂获妥协 经过长达11个月的“马拉松”式谈判,韩国和美国代表10日在首尔草签第10份《防卫费分担特别协定》,给两国间久拖不决的防卫费谈判画上了“休止符”。 分析人士认为,美国总统特朗普和朝鲜最高领导人金正恩第二次会晤在即,韩美相互让步达成妥协,有利于维护韩美同盟,让双方在应对半岛事务的关键时刻保持步调一致。不过,韩国舆论普遍担心,达成协议并不意味着美国今后在提高“保护费”上就此作罢。 驻韩美军防卫费主要用于驻韩美军所在各个军事基地的内部建设费用、军需后勤物资费用、韩国劳务人员开支等。韩美两国1991年首次签订《防卫费分担特别协定》,2014年签订的第9份协定于去年12月31日到期。 为延续协定,韩美自去年3月开始举行了多轮续约谈判,但因在分担金额等问题上分歧巨大,始终未能谈拢。 本报综合报道
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