财政部负责人回应财税热点问题
　　3月7日上午,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请财政部部长刘昆,副部长程丽华、刘伟就财税改革和财政工作相关问题回答中外记者提问。刘昆当场表态,财政部将认真落实减税降费,确保所有行业税负只减不增。对于百姓关注的社会保险基金,刘昆表示运行情况良好,能够确保养老金正常发放。
减税降费是今年“头等大事”
　　2019年积极的财政政策如何加力提效?刘昆说,关键要做好“加减乘除”四则运算,其中最重要的是做好“乘法”——用减税降费激发市场主体活力,提高居民消费能力。
　　“减税降费是今年积极财政政策的头等大事,将实施更大规模的减税和更为明显的降费,更好地引导企业预期和增强市场信心,稳定经济增长。”他说,今年预计减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,其中减税约占7成,“主菜”就是降低增值税税率。
　　刘昆说,做好“加法”,就是要加大财政支出力度,如重点增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入；做好“减法”,就是要节用裕民,坚持政府过紧日子,如今年一般性支出要压减5%以上,“三公”经费再压减3%左右；做好“除法”,就是要破除体制机制障碍,全面深化财税体制改革,特别是全面实施预算绩效管理。
赤字率设为2.8%“积极、稳妥”
　　今年政府工作报告把赤字率设为2.8%,比去年增加0.2个百分点。刘昆说,这是党中央、国务院综合考虑经济社会发展需要和财政可持续发展因素作出的重大决策部署。
　　他表示,适度提高赤字率,一方面强化逆周期调节,促进经济平稳较快发展；另一方面也与更大规模减税降费、有效降低企业负担、激发市场主体活力相适应。
　　对于0.2个百分点的增幅,刘昆认为,这一安排是积极、稳妥的。中央财政还增加了特定国有金融机构和央企上缴利润,地方财政也将多渠道盘活各类资金和资产,这样可以不用过高地提高赤字率。
确保各地养老金按时足额发放
　　针对部分省份出现职工养老金发放困难,刘昆说,目前社会保险基金运行情况总体良好,能够确保养老金按时足额发放。全国社会保险基金整体上收大于支,滚存结余规模仍保持不断增长态势。
　　他介绍,初步统计,去年全国企业职工养老保险基金收入3.6万亿元,支出3.2万亿元,当年结余约4000亿元,滚存结余达到了4.6万亿元。但他坦言,受人口老龄化加剧和人口流动不均衡等因素影响,再加上此前基金不能在省际之间调剂使用,确实有部分省份的基金收支平衡压力比较大。
　　从去年7月1日起,我国建立了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,调剂比例从3%起步。今年将把调剂比例提高到3.5%,预计全年中央调剂基金规模将达到6000亿元左右,进一步缓解个别省份基金收支压力。
　　今年还将适当提高退休人员基本养老金水平,并在不断巩固现有养老保险省级统筹成果基础上,推动尽快实现养老保险全国统筹。　据新华社