总体调整水平为5%左右,从今年1月1日起补发
　　据新华社北京3月20日电　记者20日从人力资源社会保障部了解到,从2019年1月1日起,为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平,总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右,预计将有1.18亿名退休人员受益。
　　人力资源社会保障部、财政部日前联合下发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》,这已是国家自2005年以来连续第15年调整企业退休人员的基本养老金,也是继2016年以来连续第4年同步安排适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平。
　　人社部强调,基本养老金调整水平的确定,需要重点考虑两方面因素:一是经济增长对退休人员基本生活的影响,主要是职工平均工资增长、物价上涨情况；二是养老保险基金可承受,制度可持续。
　　在调整办法上,今年将继续坚持“并轨”原则,企业和机关事业单位统一实行“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的“三结合”调整办法。其中,定额调整指同一地区各类退休人员统一增加相同额度的养老金,体现社会公平；挂钩调整指增加的养老金与个人缴费年限、养老金水平挂钩,体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制,使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀,主要是对高龄退休人员等群体予以照顾。
　　人社部强调,由于各地经济发展水平、退休人员基本情况等不尽一致,地区之间的具体调整办法会存在一定差异。具体到“5%左右”的调整比例,这是企业和机关事业单位全部退休人员待遇调整的总体人均水平,并不是企业和机关事业单位退休人员分别以各自人均养老金水平为基数、都按照5%的比例调整。
　　从时间进度上,各地要在2019年5月31日前,结合本地区实际,制定具体实施方案,并报送人社部和财政部。但对退休人员而言,无论各地在何时开始组织发放,都将从2019年1月1日起补发。
　　对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或提前退休行为的地区,将予以批评问责,并相应扣减中央财政补助资金。人社部表示,这主要是为了严肃工作纪律,加强对地方监管,确保养老保险基金中央调剂制度顺利实施,并不会影响退休人员个体的调整水平,也不会影响基本养老金的按时足额发放。