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本报讯 4月11日,山东省潍坊商业学校改扩建PPP项目正式签定合同。这是省内首个签约落地的完全使用者付费教育类PPP项目,项目运作思路在全国具有领先性和开创性。 该项目在财政零投入的前提下,通过盘活存量资产,解决了长期以来制约潍坊商业学校发展的校区建设问题,预计新增学位2000个,规模扩大到8000人。 PPP模式是当前进行基础设施和公共服务领域投资的重要方式。主要由社会资本承担项目的建设、运营、维护管理等工作,社会资本通过合作期内项目运营取得回报,不足部分政府给予补助;政府负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。 为确保项目成功落地,潍坊市财政局积极会同商业学校研究项目运作模式,依法规范推进项目实施。项目运作思路新颖,在不需要财政资金投入情况下,通过盘活老校区存量资产,让渡学校餐厅、超市经营权和新建宿舍收费权等方式,确保了社会资本方的基本收益。项目采用公开招标确定社会资本方,实施方案通过省级PPP专家评审,合同(草案)经过财政、发改、教育、司法、审计等多部门联合审查把关,并获得市政府批复。 自2018年7月正式启动项目运作,到2019年4月签约落地,约9个月时间,较全国平均周期短2个月。其中,从项目提交入库申请到通过财政部审核,仅用时10天,创造了入库速度之最。 (记者 窦圆娜 通讯员 杨效伟)
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