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根治骚扰电话各方协同作战
流量劫持猖獗暗藏巨大利益
2019年05月14日
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根治骚扰电话各方协同作战



运营商对骚扰电话动真格
  “您的房子要卖吗?”“年利率4.5%的贷款考虑一下吗?”“办理我行信用卡,第一年免年费”……相信很多人都接到过这样的推销电话,甚至有时一天能接十几个,令人不胜其烦。
  4月中旬,许多手机用户同时收到了三大运营商发的短信,称“根据国家有关规定,未经用户同意,任何组织和个人不得擅自向用户拨打商业营销电话。为维护用户的合法权益,我们将对涉嫌营销扰民的电话号码进行处置”。
  一时间,骚扰电话这个屡禁不止的陈年痼疾,再次成为舆论热点。人们纷纷晒出短信截图问:“运营商这次是要动真格了吗?”“骚扰电话这次终于能被彻底根治了吗?”
  治理骚扰电话,好比是一场战役。那么,这场在无线电波间的战役打得怎么样了?记者专门就此问题进行了采访。
1
要打好防御战
  治理骚扰电话的“作战计划”,是2018年7月30日工信部、最高人民法院等13个部门印发的《综合整治骚扰电话专项行动方案》(下称《方案》)。《方案》决定自2018年7月起至2019年12月底,在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。
  这份“作战计划”不仅明确了各“兵种”的责任分工,而且还制定了详细的行动时间表。因此,此次三大运营商同一时间的表态并非心血来潮,而是这场战役的一部分。
  针对骚扰电话的“侵袭”,首先要打好防御战。
  如今绝大部分骚扰电话打入时,旁边往往会有一行小字,显示“该号码被多少人标记为诈骗电话/广告推销/快递外卖……”大大减少了上当受骗和受骚扰的可能性。中国移动还推出了“高频骚扰电话防护”业务,针对骚扰电话重灾区的“400”“950”“951”“952”号段,用户可以选择一键拦截。据悉,中国联通、中国电信的相关业务也已建设完成,正在内部调试。
2
切断“军火”供给
  即便运营商采取了一系列防护措施,但仍难免有漏网之鱼。因为拦截技术智能化的同时,骚扰技术也在“智能化”。要破解骚扰电话“武器升级”的问题,必须先断掉它们“军火”的供给,要从源头上切断骚扰电话相关软件、设备的信息来源。
  北京市通信管理局日前集中约谈了百度、奇虎360、搜狗等搜索服务提供商。针对网络上依然存在的“喵池”“改号APP”等骚扰电话软件、设备的变体词、关联词组等问题,要求3家搜索企业进行全面清理排查,建立动态监测和屏蔽机制,对骚扰电话软件和设备信息要发现一起屏蔽一起。
  “断粮草”之后,还要用好举报这个手段。根据《方案》,工信部建立了12321举报中心,统一受理骚扰电话举报。12321举报中心拿到的数据,将是工信部对各地运营商及呼叫中心等进行考核的重要指标,这也正是举报中心的约束力所在。
3
大军团协同决战
  现存的治理手段,绝大多数是把压力给了电信运营商,而那些骚扰电话真正的呼出者、受益者,比如做电话营销的房地产企业、金融机构、教育机构等,却没有受到多少实质性的惩罚。
  要真正根治骚扰电话,在防御、反击之后,必须还有大军团协同下的决战。
  这样的呼吁已经得到了“兄弟部队”的积极回应。3月29日,国家市场监管总局发布了《关于开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动的通知》(下称《通知》),声明本次行动主要针对房产租售、小贷金融、教育培训、电话营销等侵害消费者个人信息违法行为多发高发的行业和领域。行动重点之一,就是“未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,向其发送商业性信息”的行为。
  进行“大决战”,必须要有大威力的武器,国内正在加紧建设两件“杀伤力”极大的武器:一个是全国防骚扰信息综合服务平台;一个是《个人信息保护法》。
  战役蓝图已经画好,终极武器正在路上,人们期待骚扰电话早日从生活中消失。  本报综合报道

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