为贯彻国务院安委会办公室、应急管理部和省政府安委会关于开展危险化学品等重点领域安全生产专项执法检查的部署要求,推动专项执法检查深入开展,确保全省安全生产形势稳定好转,5月21日-31日,全省危险化学品异地重点执法检查第四检查组对潍坊市进行了执法检查,我市各级应急部门积极配合检查。本次检查共查出问题和隐患334条,其中当场整改5条。下一步,将通过责令整改、行政处罚等执法手段,强力推动企业落实主体责任,推动企业双重预防体系建设,并规范、有效运行。
　　酒精产品储存
未按规定操作
　　日前,省应急厅异地重点执法检查第四检查组来到潍坊,在潍坊市应急管理局执法队员的配合下,对我市的多家危化品企业进行检查。
　　5月24日,执法队员来到我市一家危化品企业,对厂区进行巡视,当巡视至酒精产品储罐区域时,发现储罐前方虽然设置了重大危险源告知牌,却缺少酒精理化数据、危险特性、最大储量等内容。
　　执法队员进一步检查发现,该企业未按规定执行动火、临时用电、受限空间等特殊作业安全管理制度,酒精产品储罐没有设置液位低报警和联锁,一旦发生异常将无法及时获得信息。随后,执法队员对该区域进行巡视,并未发现现场处置卡,周围有工作人员来往,一旦工作人员操作失误,将无法及时处置。于是,执法队员向该厂负责人将该安全隐患对照法律依据反馈给给企业,根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,应急管理部门下达了整改指令,责令企业限期整改。
　　执法队员提醒,重大危险源告知牌指的是在具有重大危险源的设备或场所,对其可能产生不安全及危险因素,通过告知的形式,向工作人员传达安全信息,避免造成人身伤害事故的一种措施。一旦酒精产品储罐缺乏必要的安全保障措施,企业负责人缺少安全意识和安全技能,极易发生安全事故。
　　执法队员现场对该企业下达了《责令限期整改指令书》,责令企业限期整改。
安全意识不足
未用专门工具
　　5月26日,检查组执法队员来到我市另一家危化品企业,在对其作业现场进行检查时,发现在工厂防爆区域内作业的工作人员使用的手机并非防爆手机,还有工作人员为贪图一时方便,竟然在防爆区域骑行电动车。
　　对此,执法队员提醒,在防爆区域进行工作检修时,注意防火防爆,安全使用防爆工具。特别是在石油天然气行业,进入危险区域避免不了时,就必须携带符合相应防爆等级的通讯工具,不能使用常规手机与外界进行交流和沟通。
　　据执法队员介绍,防爆手机在易燃易爆环境下不会形成有效点火源,能确保在易燃易爆环境下的安全通信。
　　随后,执法队员在进一步检查时,发现该企业存在现场安全警示标识设置不全、不规范的问题,在其液氯储存装置进口未设置相应的警示标识。此外,执法队员检查时发现,企业保障从业人员的劳动安全意识不足,企业虽然为员工配备了劳动防护用品,但未积极督促员工使用,现场检查发现有的员工未按使用规则佩戴、使用。
　　经检查,该企业劳动防护用品发放台账记录中不同月份的人数、岗位不一致。违反了《安全生产法》的有关规定,要被依法处罚。
应急管理不到位
现场无声光报警
　　5月26日,检查组执法队员来到我市一家金属材料公司,通过查阅档案资料、现场检(勘)查、人员询问、应知应会考核、现场演练(示)等多种方法系统的对企业进行了检查,发现其应急预案演练次数不足,演练流于形式,演练记录千篇一律,抽查发现个别企业人员对演练内容极不熟练。
　　同时,发现该企业应急管理不到位,安全施工协议中未明确甲方的安全管理职责。随后,执法队员进一步检查发现,该企业装置区现场无声光报警,控制室集中显示未报警。执法队员现场对该企业下达了《责令限期整改指令书》,责令企业限期整改。
　　“作为危化品等重点领域的企业,我们深知安全生产的重要性,专家和执法人员将我们企业存在的问题一一指出,对于我们今后的发展大有好处,我们一定在最短的时间内整改完毕,保障安全生产不出事故。”该企业安全生产负责人在检查结束后承诺。

　　十家危化品企业
查出问题334条
　　据了解,自5月21日-31日,全省危险化学品异地重点执法检查第四检查组对潍坊市进行了执法检查。检查组共抽查了昌乐县、寿光市、滨海区、昌邑市、诸城市、青州市等6个县市区的10家危险化学品生产企业。本次检查共查出问题和隐患334条,其中当场整改5条,责令限期整改329条,拟处罚企业9家,涉及违法行为26项,下达警告简易处罚4项。检查组对所有发现问题进行了移交,有关县市区、市属开发区应急局(安监局)均已依法下达执法文书,责令企业改正,并已对拟处罚企业立案调查。
　　检查方案里面,明确了每个执法人员、专家的检查内容,以及权力和责任,检查方案就是执法人员和专家的责任清单和权力清单。同时,此次检查的标准和尺度统一,有效避免了专家和执法人员根据经验进行执法。
　　下一步,各县市区应急局、市属各开发区安监局会将本次检查发现的问题通报给辖区内同类型相关企业,督促企业自查自改,努力做到“检查一家企业,规范一个行业”。通过责令整改、行政处罚等执法手段,强力推动企业落实主体责任,推动企业双重预防体系建设,并规范、有效运行。
　　　　本报记者　宋树云