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2019年11月08日
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不得向未成年人销售电子烟



国家八部门联手加强青少年控烟工作
  国家卫生健康委等8部门11月7日联合发出《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》(以下简称《通知》),提出严禁烟草广告诱导青少年吸烟,不得向未成年人销售电子烟,在地方控烟立法、修法及执法中要积极推动公共场所禁止吸电子烟。
避免明星吸烟镜头误导青少年模仿
  《通知》要求,严厉查处违法向未成年人销售烟草制品。烟草专卖零售商须在显著位置设置不向未成年人出售烟草制品的标识,不得向未成年人出售烟草制品,对难以判明是否已成年的应当要求其出示身份证件。
  无烟草专卖零售许可证的实体商家不得销售烟草专卖品,包括“茶烟”等花哨个性包装的非法烟草专卖品。任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络零售烟草专卖品,如网络购物平台、外卖平台、社交平台等。
  加大对违法烟草广告的打击力度。任何组织和个人不得在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告,不得利用互联网发布烟草广告,不得向未成年人发送任何形式的烟草广告。严禁烟草广告诱导青少年吸烟。
  加强影视作品中吸烟镜头的审查。严格控制影视剧中与剧情无关、与人物形象塑造无关的吸烟镜头。对于有过度展示吸烟镜头的电影、电视剧,不得纳入各种评优活动。避免影视作品中明星吸烟镜头误导青少年模仿。
  全面开展电子烟危害宣传和规范管理。加强对电子烟危害的宣传教育,不将电子烟作为戒烟方法进行宣传推广,倡导青少年远离电子烟。不得向未成年人销售电子烟,防止青少年误入电子烟迷途。
  全力推进无烟中小学校建设。任何人不得在校园禁烟区域及其他未成年人集中活动场所吸烟,校园内和校园周边不得销售任何烟草制品,在校园醒目位置设置禁烟标识和举报电话,还孩子们一个无烟校园环境。
通过控烟工作有效阻断青少年吸烟
  国家卫健委有关负责人表示,烟草对健康的危害已经成为当今世界最严重的公共卫生问题之一。控烟是全球公认的、针对单一危险因素进行预防控制的最有效措施。减少青少年吸烟是降低吸烟率的关键。青少年控烟对于整体控烟工作有着决定性重要意义。
  该负责人指出,《通知》聚焦当前青少年控烟存在的主要问题,以现有青少年控烟相关法律法规及政策文件为基础,如《未成年人保护法》《广告法》《烟草专卖法》等,结合当前控烟形势、任务和要求,从多部门齐抓共管的角度,对当前青少年控烟工作提出了要求。
  《通知》强调“把做好青少年控烟作为当前控烟工作重点”,作为实现“2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%”控烟目标的重要举措。要求通过加强青少年控烟工作,有效阻断青少年吸烟,减少新增吸烟人口,实现既定控烟目标。
  同时,《通知》既倡导青少年争做“自己是健康第一责任人”,又从打击违法向未成年人售烟、违法发布烟草广告等方面营造青少年远离烟草的环境,多维度保护青少年健康。
  国家卫健委强调,为保障各项要求落到实处并发挥持久作用,《通知》特别强调建立完善青少年控烟长效机制,对各有关部门进行职责分工。要求各地各有关部门履行好职责,发挥部门优势,加强沟通协作,形成多部门齐抓共管、媒体及公众广泛参与监督的常态化机制,为青少年远离烟草烟雾营造良好的社会环境。
      本报综合报道

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