“有事请找我律师谈。”曾几何时,这句影视剧中常用的台词,成了现实生活中的常态。律师制度,是法治文明的重要标尺之一,从1979年我国恢复律师制度至今,我市律师行业经历了从小到大、从弱到强的变化。从政府行政到经济运行,从企业发展到社会民生,从交通事故、邻里纠纷到党委政府的重大决策以及企业的经营管理,到处都能看到潍坊律师的身影。截至今年10月,我市律师数量已经增长至1931人,律师事务所181家。
律师制度重建　从4名律师发展到1931人
　　11月6日,记者来到潍坊市律师协会,几名律师刚结束了一场青年律师业务培训,正互相交流着心得体会,这场培训明显让他们受益匪浅。“这样的培训,我们会定期举行,每年派遣200多名律师去高校深造。”潍坊市律师协会会长马东宁说,作为我市律师的自律性组织,潍坊律协就是全市律师的“大本营”。律师协会承担着保障和维护律师依法执业合法权益、对律师进行培训和考核、管理申请律师执业人员的实习活动、对律师及律师事务所实施奖励和惩戒等重要职责。
　　“1980年7月,原来县级市概念的潍坊市成立了法律顾问处,在昌潍地区最先恢复设立律师工作机构,仅4名执业律师,这是潍坊律师行业发展的新开端。”马东宁说,改革开放前,中国律师制度曾一度出现空白,随着法治建设的恢复,重建中国律师制度摆上议事日程。1979年,中国的律师制度恢复重建,开启了中国特色社会主义律师制度发展的新阶段。
　　律师制度恢复之初,法律顾问处是司法局的一个下属事业单位。律师定位为国家法律工作者,律师都是国家干部,律师的工资由财政拨款,工作机构的收费上缴财政,可以说是“收支两条线”。“那时候律师是吃‘皇粮’的,法律顾问处是事业单位,按照级别和国家的规定发工资。”马东宁回忆说,那时不需要自找案源,办理的案件也基本上是刑事案件,民事、经济案件少,而且法院指派居多,当事人也很少有主动找律师的。
　　记者了解到,随着经济社会发展,律师队伍不断壮大,律师的服务范围也逐渐从刑事辩护、民事和经济案件代理,发展到担任政府、企业、村居和公民的常年法律顾问、公司企业兼并重组及上市、金融、房地产、保险、知识产权等领域的非诉讼业务。截至今年10月,潍坊市律师协会共有团体会员(律师事务所)181家,个人会员(执业律师)1931人。
律师形象转换,从“打官司”到“法律维护者”
　　律师在市民心中也经历了一轮形象转换。上个世纪,很多老百姓认为律师只是“打官司”的,甚至认为律师是专门替“坏人”辩护的。作为一名从业33年的资深律师,吴爱华就见证了我市律师行业的发展进程,也亲历了律师的冷暖兴衰。
　　1987年,吴爱华曾接手了一起“杀婿案”。高密一对老夫妇用棍棒打死了自己的女婿李某。两名老人固执己见,也认为他们应该“一命偿一命”。吴爱华被指派为其辩护后,并未松懈糊弄,而是多方调查,得知事情原委。原来,李某时常虐待妻子,妻子逃回父母家后,李某还扬言杀死妻子全家,并上门威胁一家人。两名老人无奈之下,用棍棒还击,并非有意杀死李某。在法庭上,吴爱华认为两名老人属于防卫过当,不应按故意杀人罪判处,坚持罪刑法定的原则,向法庭据理力争。最终,法院依法采纳了律师的辩护意见,按照防卫过当判处两名老人有期徒刑。
　　“我也曾为贪污犯辩护过,当时不少工厂员工很不理解,甚至亲友也指责我,一场庭审结束不少人才懂得律师辩护的重要性。”吴爱华说,有人把律师看成是替“坏人”辩护的人,却没有意识到,律师的职责,其实是防止可能出现的司法错误。律师不是单纯地在为某个好人或者坏人辩护,而是通过自身的工作,经由每个案件,为完善司法程序、避免错误裁判和法律的正确适用而努力。
　　一路走来,吴爱华经手案件数千,越发能觉察到市民对律师印象的改观,自己从“讼棍”变为“法律维护者”。“一场庭审,更像是一堂法律教学课,有时对方当事人也会认可我的辩护观点。”吴爱华感慨道,曾经有的律师也陷入误区,认为自己替“钱”辩护。1993年潍坊市律师协会的成立,对律师们进行技能和道德培训,律师队伍越来越专业化,这其实也是我市法治文明建设的一个缩影。

身份作用变化,从被动走向主动
　　随着时代发展,潍坊经济蓬勃发展,律师行业发展进入快车道,法律顾问处改成了律师事务所,律师执业机构由事业单位变成了合伙制律师事务所、国资律师事务所和个人律师事务所等多种形式,律师从国家法律工作者变为社会法律工作者。从担任各级政府法律顾问到担任农村、社区法律顾问,从为中小企业提供法律服务到为困难群众提供法律援助,从参与法治宣传到化解矛盾纠纷……律师执业活动渗入社会经济发展的方方面面,在服务经济社会发展、保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、推进社会主义民主法治建设中发挥着重要作用。
　　1982年6月,益都卷烟厂聘请益都县法律顾问处张信基律师担任法律顾问,成为潍坊首家聘请律师担任常年法律顾问的单位,这也是潍坊律师史上的标志性事件。“律师的作用发生着转变,从被动的解决法律问题走向主动防控。律师了解企业生产经营和依法治理情况后,分析企业法律需求和风险点,对企业经营法律风险作出预警预测和预防。”马东宁说,一开始大家对律师的作用将信将疑,后来企业老板以聘用律师为荣,企业能够聘用律师和招聘大学生,一度成为当时老板们身份和地位的象征。
　　随着社会的进步,越来越多的律师成为人大代表或政协委员,目前潍坊律师界有全国人大代表一名、省人大代表和政协委员三名、潍坊市和县市区的党代表、人大代表、政协委员67名,数量位居全国前列。律师界的人大代表和政协委员积极通过参与立法、提议案和人大代表建议以及政协提案等多种方式参政议政,为经济社会发展、民主法治建设建言献策。潍坊还涌现了一大批优秀律师和律师事务所,高明芹律师免费为权益受到侵害的职工代理案件180多件,设立法律援助基金,先后支付法律援助经费近百万元,承办法律援助案件近500件。她曾连续三届当选全国人大代表,先后受到胡锦涛、习近平等党和国家领导人的亲切接见,先后被授予首届“全国维护职工权益杰出律师”“全国劳动模范”“全国五一劳动奖章”“全国优秀律师”“山东省优秀共产党员”“山东省法治人物”“山东省律师行业先锋奖”等多项荣誉称号。
　　习近平总书记指出“法治是最好的营商环境”。“经济和法治是相辅相成的,潍坊律师努力为潍坊经济营造良好的法治营商环境。”马东宁说,自去年以来,潍坊律师为民营企业开展全面“法治体检”,这是一次公益性的免费服务活动。共组织全市740余名骨干律师深入1100余家民营企业,律师逐一筛查并形成法治体检报告,反馈至民营企业,做到发现问题、分析问题、解决问题,化解民商事纠纷,取得良好社会效果和法律效果。
　　记者了解到,经过了40年的发展,潍坊的律师早已不再是稀缺资源。市民遇到法律问题找律师成常态。随着我市不断推进法律援助及法治化进程,“一村(社区)一法律顾问”已经实现,老百姓在家门口就能享受到专业的法律服务,这正是潍坊律师行业发展给市民带来的实惠。
　　为展现潍坊律师行业的良好形象,本报将联合潍坊市律师协会,开展《奋进——“与法同行”寻找潍坊最美律师》专题报道活动,记录潍坊律师行业中的美好瞬间。本报记者　宋树云