滨海区召开动员大会,启动新一轮体制机制改革
　　本报讯　12月27日,滨海区召开体制机制改革创新工作动员大会,对体制机制改革进行深化提升,标志着滨海区新一轮深层次、全方位、系统性、重塑式改革正式启动,进入全面实施、纵深推进阶段。
　　本次深化改革创新坚持市场化改革取向和去行政化改革方向,着眼于建立精简高效的组织架构,推动管委会瘦身强体。按照“两剥离”的改革要求,积极稳妥剥离社会事务管理职能,针对不同功能和不同类型,交由地方政府或者由上一级政府派驻机构承担,滨海区剥离了农业农村、信访维稳、武装等700多项社会管理事务；另外,剥离管委会的开发运营职能,交由专业运营公司等市场主体承担,全面推行“党工委(管委会)+”体制。按照“两整合”要求,整合归并内设机构,整合优化布局。部门整合实施“大部门”“扁平化”管理,对部门进行压减,职能进行整合,设立工作机构10个,人员比改革前减少27.7%。优化开发区布局,按照“现代海洋产业基地、美丽生态滨海新城”的功能定位,构建“三区五园”的空间发展格局。“三区”即商务居住区、旅游度假区、海洋大学园区；“五园”即滨海“智造”园(中外合作产业园)、科创园、先进制造产业园、滨海化工产业园(绿色化工园)、临港产业园(海港经济区)。立足优势产业,重点规划发展高端化工、高端装备、文化旅游、临港经济四大特色产业集群,通过制订产业规划、组建运营公司,建设产业园区、设立产业发展基金等方式,推进产业集群化、园区化、基地化、高端化。
　　推行全员聘任制,按照干部人事管理制度“激励竞争”的原则,创新滨海开发区选人用人机制,实行全员岗位聘任制、末位淘汰制,建立人员能进能出、岗位能上能下的竞争性选人用人机制。打破干部身份、职级等界限,实现干部人事管理由“身份管理”向“岗位管理”转变。
　　健全薪酬制度,实行以岗定薪、优绩优酬,建立以项目为中心的薪酬分配体制,重点突出“双招双引”、重大贡献、项目建设。建立绩效考评机制,通过考核目标设定、绩效考核实施、考核结果反馈形成有效的动态管理,把考核结果与绩效工资、评先选优、奖励激励等挂钩,建立平等竞争、灵活高效、充满生机与活力的用人机制,调动广大干部职工干事创业的积极性,加快建设“现代海洋产业基地、美丽生态滨海新城”。
　　(记者　刘燕　通讯员　张超峰　徐强)