保障和改善民生是发展经济的最终目的,今年的政府工作报告中确定今年重点办好34件民生实事,明确了切实可行的措施增强人民的幸福感和获得感。1月12日,参加今年我市“两会”的人大代表和政协委员纷纷就提高群众生活品质建言献策。
夏光富代表
做好农村引才留才工作
　　观点:要实施乡村振兴,乡村人才振兴是根本。只有把人力资本开发放在首要位置,激励并留住优秀人才在农村大施所能,乡村振兴才能获得源源不断的内生动力。我市应该进一步做好农村引才、育才、用才、留才等方面的工作。
　　建议:首先要加强基层组织建设,完善基层干部评价机制,吸引优秀人才到农村任职,全面建立科技文化人员等定期服务乡村机制。同时,全面建立新型职业农民、专业人才、科技人才、乡土人才4支农村人才队伍服务乡村振兴。挖掘现有农村农业“存量人才”,加大培训力度及扶持力度。加大返乡农民工的培育,充分发挥他们的技能。建立完善“互联网+农业+人才”的新型人才联动培育机制,建立新型职业农民联盟。
高凤芳代表
推动沂山全域旅游发展
　　观点:沂山风景区旅游资源丰富,但与本地发展有机融合还不够。近年来,沂山风景区围绕做好“景区+乡村旅游”的融合文章,为项目招引落户、乡村旅游发展打好了框架,但地方经济实力有限,宣传资金不足,缺少大项目支撑,发展遇到瓶颈。
　　建议:给予“双招双引”政策支持和资金方面政策支持,集中优势力量协助沂山风景区做好相关基础设施建设、大项目引进等工作,借助已有的国家5A级景区资源优势,发展农业观光、瓜果采摘、农事体验、乡野拓展、乡村慢生活体验等多种乡村休闲业态,匠心发展全羊宴、全鱼宴、木柴鸡、野菜宴等美食项目,留住游客,推动旅游与农业的深度融合,带动地方经济发展,实现乡村振兴,打造临朐旅游高地,助力全市发展。
鞠军委员
让社区服务功能更完善
　　观点:近年来,我市建设了一批功能齐全的城市社区,为群众提供了优质高效的服务。但还有不少社区居民对社区的认同感和归属感不强,参与社区建设的积极性不高；大部分社区基础设施落后；社区工作者总量不足,缺乏培训,综合能力不高。
　　建议:要强化党建统领,完善组织保障,在社区每个楼栋中设立楼栋党支部或党小组,实现党组织全覆盖；加大对社区特别是居委会的建设和投入,建成涵盖法律、医疗、托幼、民政等服务功能完善的社区；充实社工队伍,引导人社、民政、教育、卫健、司法等部门参与,强化激励考核,提升工作积极性；组建社区各类组织,充分发挥群众自治作用,如建立矛盾纠纷化解组织,形成社区内大事小情有人管、有人负责的良好局面。
李端梅委员
开通旅游景区公交专线
　　观点:我市各县市区旅游资源丰富,开发利用越来越充分,但也有一些分布在各县市区的著名景区,虽然具有资源优势,却因距离城区较远,一些不会驾车、不方便驾车的市民不能经常去景区游览。
　　建议:目前我市杨家埠、欢乐海等一些热门景区开通了旅游公交专线,极大地方便了市民出行。因此,开通主城区至各县市区较大旅游景区的公交专线也很有必要,如至云门山、仰天山、沂山、青云湖等景区,可以为城区居民提供短途游览的更大便利,方便市民利用好闲暇时间,为提高生活质量创造条件。公交线路的开通也是一个城市发展程度的标志,同时可以促进城区和县市区之间的联通,为促进城乡一体化发展、文化交流、乡村振兴提供助力。
刘焕荣代表
加强养老护理员职业化
　　观点:当前,我市养老护理员缺数量,更缺质量,远不能满足养老服务需求。人员的培训大多为用人单位自行组织的简单岗前培训,政府部门组织的规范化养老护理员职业培训占比较小,不能满足我市养老护理员专业技能培训需求。
　　建议:加强养老护理员技能人才的合作培养,继续支持鼓励潍坊医学院、潍坊护理职业学院等市内院校增设医养健康、养老护理等相关专业。规范建立养老护理员人才培养培训体系,从政策上支持医疗机构、养老机构、职业院校开展养老护理员培训合作项目,加快提升职业队伍服务水平。对取得合格证人员给予职业技能补贴,调动从业积极性。加强监管,对养老护理员的技能、培训、诚信等进行综合考核评定,建立长效考核评价机制。
魏永杰代表
完善农村社区养老服务
　　观点:近年来,我市农村养老服务发展取得了较好成效,但还存在着一些薄弱环节,如家庭养老功能弱化、社会养老保障水平低等问题。因此,加快发展完善农村社区养老体系,是符合我国农村实情的一种养老模式。
　　建议:市政府及相关部门探索建立多层次、多渠道、全方位养老体系,逐步完善养老各项工作的落实。一是加强规划,建立多层次养老渠道,从实际情况出发,加大对社区养老机构的扶持力度,在农村社区建立不同层次的养老机构。二是多方联动,加强护理队伍建设,配备接受过系统培训、具有专业资质的护理人员,提高社区养老服务人员的待遇和社会地位,吸引更多人才加入护理队伍,投身于农村养老事业。
刘煜东委员
在城区景点增设停车位
　　观点:我市在城区白浪河、虞河、浞河等河流沿岸建设了大量园林景观,为市民提供了环境优美的休闲健身场所,但这些景点普遍存在没有建设停车位或停车位太少的问题,给市民带来了不便。同时,也降低了政府投资的效益,不利于拉动消费,促进经济发展。
　　建议:逐步在没有停车场所的景点建设适当数量的停车场所；对原有停车场所过少而又具备扩建条件的景点,最大程度地增建停车场所；建设停车场所应尽量减少对景点景观的影响,可在景点内较偏僻且宽阔的地段建设林荫停车场,将停车场融入景点,成为景点的一部分。可通过引路将车辆引入景点内偏僻处或树林中,避免停车场紧靠马路,影响从马路视角的景点景观。
孙增平委员
统筹农村粪污无害化处理
　　观点:目前,我市的农村生活污水处理存在设施严重不足、污水收集管网配套不足、支管入户率较低、设施运行管理水平不足、有效评价和激励机制尚未形成等问题,制约了农村污水处理的进一步规范化。
　　建议:因地施策推广农村厕所改造,统筹考虑粪污无害化处理、资源化利用；统筹推进农村生活污水处理,在有条件的情况下,优先考虑将其生活污水纳入城区污水收集管网。对于居住相对分散、难以统一收集的山区村庄,应尽可能采用净化槽技术、氧化塘、稳定塘等方式分散处理。加强河道治理,建设小型湿地,提高污水就地消解能力；进一步加大资金投入,加快农村基础设施和公共服务设施建设。
　文/图　本报记者　李楠　窦圆娜　陈静静　周晓晴　刘燕　赵春晖