宣称保护因疫情失业的美国人,将持续60天不影响临时签证
　　美国总统特朗普当地时间4月21日在白宫记者会上宣布,他会在22日签署一项持续60天的赴美移民冻结令,但仅针对永久居民身份即“绿卡”的寻求者。他说,此举是为了保护因新冠疫情失业的美国人,他们不应被外来劳动力取代。移民冻结令一经宣布就引发极大争议。
暂冻结“绿卡”发放60天,临时签证不受影响
　　特朗普20日称,他将签署行政令,在新冠病毒疫情期间暂时冻结移民入境,但没有说明详细情况。他21日在白宫记者会上说,行政令将冻结“绿卡”发放60天,减少遭受疫情冲击的美国就业市场竞争。
　　特朗普说,行政令将确定“某些例外”,但他没有说明,仅说仍在制定中。
　　特朗普21日说,他所说的“暂时停止移民入境美国”,针对希望获得永久居留许可即“绿卡”的群体,临时工作签证将不受影响。临时签证一般为游客、商务人士和外籍务工人员持有。
　　“通过暂停移民(入境),我们将帮助失业的美国人在美国重启时优先获得工作,这一点非常重要,”特朗普说,“让受疫情冲击而失业的美国人被外来的新移民取代将是错误和不公平的。”
　　特朗普说,经济状况将决定这一冻结措施的持续时间。如果经济状况未见好转,那么冻结令可能在施行60日后延续。
　　美国智库移民政策研究所预计,政令施行60天将影响大约11万张“绿卡”发放。
　　美联社援引消息人士的话报道,行政令将针对基于在美工作转而申请“绿卡”的人员和“绿卡”持有者家属。

借此转移视线,寻求获得更多保守派的支持
　　有专家认为特朗普此时拿移民政策开刀,是想转移视线,分散人们对抗疫不力的关注；另外也有借机寻求获得更多保守派、反移民人士支持,为今年选举“拉票”之嫌。
　　美国民权联盟在社交媒体上提出质疑,并表示,美国正面临重大卫生危机,排外情绪不能解决问题。美国外交学会会长理查德·哈斯指出,美国现在的主要问题是病毒在本土的传播,限制移民是政治举动,与当前的卫生和经济危机无关。
　　美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特对记者说,疫情暴发以来,特朗普一直面临应对不力的指责,此举无异于把移民当作“替罪羊”。
　　已经基本锁定民主党总统候选人提名的美国前副总统拜登21日发表声明说,特朗普此时拿移民问题做文章是为了转移视线,通过煽动性的言论来掩盖动作慢无济于事。
　　此外,即使特朗普签署,冻结令的实施也面临阻碍。美国联邦最高法院出庭律师张军告诉记者,移民法是美国法律重要组成部分,总统没有权力把现行的移民法完全一笔勾销。如果法官认为此行政令超出总统权限,将会颁布临时限制令,暂停政令推行。
移民政策是特朗普施政宣传的标志性议题
　　移民政策是特朗普施政宣传和竞选连任的标志性议题之一。自2017年1月上任以来,特朗普政府持续收紧移民政策,出台了一系列强硬的移民限制措施,包括针对部分伊斯兰国家的入境禁令、对非法移民“零容忍”政策、取消中美洲非法移民申请难民身份、修建美墨边境墙等,招致广泛争议。
　　疫情暴发以来,特朗普政府以国家安全为由,接连发布针对多国多地的旅行禁令,并实施针对尼日利亚、缅甸等6国的移民签证限制。
　　此外,据美国媒体报道,疫情暴发后,入境及移民美国的渠道大幅收缩。美国国务院近来几乎停止签证发放,赴美旅行接近全面冻结。国务院通常公布每月签证发放情况,但3月数据尚未公开。
　　特朗普鼓吹限制合法和非法移民数量。批评者认为,这一说法没有依据。
　　美国加利福尼亚大学经济学教授乔瓦尼·佩里说,研究人员普遍认同,移民促进美国经济增长、增加美国经济体量并创造就业。移民威胁美国就业的说法没有任何数据支撑。
　　　　　　　　据新华社
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