为提高行政执法人员业务素质,规范全市安全生产行政执法行为,营造良好营商环境,潍坊市应急管理局开展应急执法队伍岗位练兵竞赛活动。9月25日,市应急局在高密市召开总结通报会议,公布评审结果,对下步执法工作进行了安排部署,要求应急执法人员提高服务质量,营造良好的营商环境。
　　□潍报全媒体记者　宋树云
219名执法人员参加竞赛
　　9月25日上午,市应急局在高密市召开总结通报会议,公布评审结果,按理论考试、案卷评查和加分项综合评定,滨海区、寿光市、高密市、诸城市、安丘市、昌乐县取得前6名。同时对下步执法工作进行了安排部署,要求全市应急执法队伍要切实提高政治站位,以开展思想作风整顿暨“百日攻坚”会战为契机,全力以赴做好各项工作,确保高质量完成全年执法任务。
　　据了解,本次岗位练兵竞赛活动分为理论考试和文书案卷点评两部分,17个县市区、市属开发区,共计219名执法人员参加了理论考试,随机抽取12个行政处罚案卷进行了点评。理论考试中,15个县市区参考人数达到执法人员编制数120%以上,个人成绩90分以上83人,占参考人数的38%。县市区理论考试成绩前三名为安丘市、诸城市和滨海区。
　　市应急综合执法支队支队长胡家先表示,本次点评的案卷,是从山东省安全监管移动执法系统2019年11月1日至2020年8月31日办结的行政处罚案件中随机抽取的,主要对执法和被处罚主体、违法事实认定、执法行为法律依据、适用法律依据、处罚实施程序、内部运作程序、自由裁量、法律文书使用及填写、立卷归档等方面进行评审。
　　通过评审发现,行政处罚案卷大多数能够做到主体合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,基本符合案卷评查标准。其中,寿光市禄友化工有限公司未将危险化学品储存在专用仓库案和滨海区潍坊润农化学有限公司对储存数量构成重大危险源的危险化学品(异戊二烯)未制定并实行双人收发、双人保管制度等2个案卷被评为优秀案卷。今后,市应急局每年都将组织开展各单位案卷互评工作,提高全系统行政执法水平和办案质量。
不断提高执法能力
　　市应急管理局二级调研员魏在江强调,应急部门和过去相比,职能发生了很大的变化,应急执法人员要全面认清当前形势,整体掌握多项法律法规,加强执法队伍建设,提高执法能力和水平,全力做好执法工作。
　　全市应急执法部门队伍要正确处理好执法与服务的关系,营造良好营商环境；要坚持柔性执法,在执法过程中,做到原则硬、态度软；关键时刻既要坚持原则、严查严管,又要坚决杜绝工作态度“冷、硬、横”现象,为企业做好服务保障工作。
　　此外,应急执法部门要加大执法力度,执法检查不能走过场,搞形式主义,在执法力量有限的情况下,要采取差异化执法的方式,扩大执法检查的效果。同时要严肃查处生产安全事故,按照“四不放过”的原则,认真、扎实查处每一起事故,落实整改措施,起到警示作用。