2020年,廿里堡街道经管站立足“服务民生”“公开透明”的出发点,在抓好经济组织财务“双代管”和公章管理工作,抓好十大社区的财务管理工作的同时,督促社区经济组织财务事务公开透明,监督追踪出借资金情况,并公开举行会计招聘,加强会计队伍建设。此外,廿里堡街道经管站还做好股权流转工作,做好社区经济组织审计和整改工作,做好经济组织改制和换届指导工作。

　　文/图　潍报全媒体记者　李廷辉　通讯员　张雅琦

抓好社区、经济组织资金管理工作
　　廿里堡街道经管站抓好经济组织财务“双代管”和公章管理工作。抓好收入关,通过加强票据审核、收入台账、合同管理等手段,及时全面了解经济组织收入,确保及时足额纳入代管账户。把好支出关,严格执行财务制度,做到1000元以上的资金一律不用现金付。坚持每月例行审计制度,对不合理不合规的票据不予报销；严格代管资金领用审批程序,做到审批资金董事会和监事会开会通过,大社区书记、街道经管站,街道主任层层把关、逐级审核。对经济组织公章实行专人管理,对公章使用程序进行了明确规定,重大事项与一般事项分类签字审批,并做好盖章登记,坚持照章办事、按程序办事,为经济组织规范管理发挥了主要监督作用。
　　廿里堡街道经管站抓好十大社区的财务管理工作。经管站于2015年为各社区开设了基本账户,并分别建账,统一记账,在各社区保留一名报账员。并于2017年又增加了委托有资质的会计公司实行代理记账的方式,进一步规范业务流程。严格办公经费审批程序,严把为民办事服务资金立项关。做到了事前、事中和事后监管。

督促监督,坚持财务事务公开透明
　　财务和重大事项公开及时到位,做到每月8日前按时张贴财务公开榜,涉及集体经济组织及其成员利益的重大事项随时公开,并通过意见箱、监督电话等形式畅通民主监督渠道。对社区经济组织经营管理任务目标、年度预(决)算、投资、对外借款、举债、担保、集体资产购置处置、管理层薪酬、“三会”成员调整等重大事项,实行“四议两备案两公开”制度并上传党建云平台。建立公开情况及收入情况统计汇报制度。
　　街道始终把社区和社区经济组织资产资源交易公开招投标作为一项大事来抓,超过5万元的交易事项全部按要求进行招投标,简单的招投标项目街道跟社区共同完成,数额较大的招投标项目委托有资质的中介公司完成,从动议到实施全部严格按照招投标流程进行,对招投标项目经股东代表大会或者居民代表大会表决通过并报街道审核。大额支出审计把关。廿里堡街道对于社区超过1万元、经济组织超过5万元的大额支出需经过审计公司把关,并出具审计报告方可支付,以确保大额资金支出的真实性,防止风险发生。
　　此外,为进一步强化资金支付管理,提高资金使用效益,防范村集体经济组织资金风险,严格执行集体资金借出制度,配合全区专项审计,街道经管站督促各社区经济组织清查集体资金出借款情况,清查经济组织以前年度签订的合同无担保抵押、时间过长或欠款未还等情况。

做好股权流转、社区经济组织审计和整改
　　按照《奎文区社区经济组织股权管理执行办法》的要求,股权转让、赠与、遗赠、注销等股权变更业务办理程序要规范、档案资料要完整,所辖社区经济组织要及时办理股权继承业务。廿里堡街道在所有经济组织中大力推广廿里堡经济专业合作社股权继承的经验做法,通过加强宣传和经济组织间的交流学习,及时解决工作中出现的问题和难点,让广大股民知晓自己的权利义务,明白股权流转程序,积极配合工作,切实维护好广大股民的合法权益。
　　2020年街办对当年换届的11个经济组织展开了任期审计。自接到审计通知之日起,经管站敦促各社区经济组织积极准备审计所需账目资料以及相关文件合同。经过与审计组的沟通交流,进一步明确了相关规定细则,对在交流中明确的问题提前落实整改。
　　近日,廿里堡街道开展了经济组织改制工作。此次改制涉及到的四个经济组织:董家、茂子庄、刘东、武家涧头院均已展开工作,截止到目前,董家、茂子庄、武家涧头院已完成资产改制的全部工作。刘东进入成员代表选举阶段,即将完成资产改制工作。
　　为切实做好合作社换届选举工作,街道党工委、办事处根据《关于全区社区经济组织换届选举的实施意见》的要求,经管站全程参与,创新工作思路,多措并举,综合研判,顺利完成了11个合作社的换届选举工作,并及时归档整理工作材料。此次合作社换届是基层组织建设的“重头戏”,通过换届选举工作的顺利实施。

公开招聘会计,继续做好“三清”工作
　　在委派会计选人用人管理上,做到逢进必考,择优录用的原则。在委派会计的日常管理上,印发了《廿里堡街道社区经济组织委派会计管理暂行办法》并严格执行。坚持双向管理的原则,日常管理工作放在经济组织上,业务考核和工作实际放在街道,即德、能、绩在街道,勤在经济组织,年度终了进行千分制考核。提高委派会计的工资社保福利待遇,保证会计队伍的稳定。同时,从政治上关心会计的思想进步,积极向党组织靠拢。定期组织业务培训,积极参加区经管局组织的培训学习。做到业务上严要求,生活上多关心,思想上多帮助,努力打造一支业务过硬,政治合格的会计队伍。
　　为贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,加快实施乡村振兴战略,探索乡村有效治理新途径,廿里堡街道在市、区经管局的带领下,多措并举,开展“三清”工作,增加社区经济组织集体收入,切实维护社区经济组织成员合法权益。街道党工委、办事处高度重视,狠抓落实,“三清”工作顺利开展,工作取得了不小的成绩。在2018年对各经济组织全面开展“三清”工作的基础上,对照“三清”问题清单继续开展清收工作。2020年截止到目前共计清理不规范合同31份,收回集体尾欠共542.02万元,增加集体收入,并将“三清”工作档案全部按照要求整理归档。通过“三清”工作,提高经济组织的经济效率和效益,促进经济健康发展,为推动街道社区治理水平的不断提高做好坚实的基础。