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2021年01月21日
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国务院联防联控机制公布冬春季农村地区疫情防控方案
返乡过年需持7日内核酸阴性证明



  本报综合消息 1月20日,国务院联防联控机制在北京召开新闻发布会,介绍春节前后疫情防控有关情况。国务院联防联控机制和中央农办联合印发了冬春季农村地区疫情防控工作方案,对农村地区的疫情防控各个环节都提出了更加具体、更加有针对性的要求。其中明确,春节返乡人员要拿着7日以内的核酸阴性检测证明才能够返乡。
  早预防。提倡春节假期非必要不流动,鼓励大中专院校与企业错峰放假和开学开工,从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员,原则上在工作地休假或工作。疫情中高风险地区严格控制人员进出。各地春节期间按照非必要不举办的原则,严控庙会、文艺演出、展销促销等活动,减少农村集市规模和频次,控制人流量。落实好宗教活动及场所管控要求,从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导农民群众不串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”。返乡人员要拿着7日以内的核酸阴性检测证明才能够返乡,返乡后实行14天居家健康监测,期间不聚集、不流动,每7天开展一次核酸检测。同时做好隔离场所和检测能力的准备,一旦发生疫情,能够快速响应。
  早发现。实行“乡采样、县检测”,乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检,不具备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检,县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入当地应检尽检范围。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院、附近机场等公共场所环境开展核酸检测,定期入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
  早报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时,2小时内报告乡镇卫生院,乡镇卫生院负责采集样本和送检,并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告乡镇卫生院。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果,阳性结果要立即反馈送样机构和县级卫生健康行政部门。医疗机构发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报。
  早隔离。一旦发生疫情,地方的联防联控机制一定要在第一时间启动,比如说要启动自然村的封闭管理,24小时内要完成流行病学调查,同时对于密切接触者要在尽可能短时间里进行集中医学隔离,对这些密接者要进行第一时间的核酸检测,同时对于环境要进行消杀。
  早救治。无论是农村地区的乡镇卫生院还是县医院,一定要强化预检分诊和首诊负责制。首诊非常关键,发现可疑患者一定要在2小时之内转运到定点医疗机构,同时马上进行治疗。在这个过程中再次强调医疗机构一定要在前期和这段时间对自己的院感防控加强工作,同时要严格按照下发的大量工作规范严防院感工作。
  强保障。对于整个农村地区的疫情防控工作,保障工作必不可少。县级应急指挥体系一定要处于工作状态,尤其在春节期间,没有发生疫情的地方也要实行“零报告”和“日报告”制度,压实地方责任、压实属地、部门、单位、个人四方责任。同时充分发挥县乡村三级医疗预防保健网的作用,也就是三级分片包干,县政府领导要对乡镇进行分片包干,乡镇政府领导要对村分片包干,村干部要对户进行分片包干,要层层落实各个环节的防控措施。同时对于一些重点地区还强调乡镇干部、村干部、公安干警、村乡两级的医务人员和网格员要实行“五包一”,这五个类型的人员要对重点人群进行重点的管理、服务。加强县乡村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训。加强医疗机构和疾控机构采样和核酸检测能力建设,通过调派移动检测力量或购买第三方检测机构服务等方式,确保县域内至少有1家机构具备核酸检测能力。

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