当地时间1月20日,第46届美国总统就职典礼后,拜登和哈里斯,正式开始行使正副总统职权。作为总统,拜登入主白宫第一天,签署了15条总统行政令和2条指示,涵盖新冠肺炎疫情、世卫组织、环保与气候、移民、住宅民生等方面,直接针对前总统特朗普时期的遗留政策。
拜登宣誓就职,演讲中呼吁国家团结
　　拜登1月20日在首都华盛顿宣誓就任美国第46任总统。
　　在国会山举行的就职典礼上,78岁的拜登在联邦最高法院首席法官罗伯茨带领下完成宣誓。他随后发表约20分钟的就职演讲,称美国当前面临着新冠疫情肆虐、社会不平等加剧、系统性种族主义问题、气候变化等一系列危机与挑战。拜登呼吁国家团结,同时表示将打击政治极端主义、白人至上主义和国内恐怖主义。这是美国总统第一次提到白人至上主义。但拜登一句话都没有提到特朗普。
　　美国当选副总统哈里斯当天也宣誓就职,成为美国历史上首位女性副总统。
　　为防控疫情和防范暴力事件发生,参加此次就职典礼及观礼的人数较以往大幅减少,庆祝游行等多项传统活动也改为在线举行或取消。当天华盛顿戒备森严,五角大楼部署了2.5万名国民警卫队队员协助加强安保。美国各州也纷纷针对可能发生的暴力事件采取防范措施。
　　卸任总统特朗普打破美国政治惯例,未参加拜登的就职典礼。他于20日一早离开白宫,前往在佛罗里达州海湖庄园的住所。
当晚签署15条总统行政令和2条指示
　　拜登入主白宫后,当晚宣布包括美国重返应对气候变化的《巴黎协定》、停止退出世界卫生组织等15项总统行政令和2条指示。
　　除重返《巴黎协定》和停止退出世卫组织外,拜登宣布的行政措施还包括:创建直接向总统报告的白宫疫情应对办公室,恢复被特朗普解散的美国国家安全委员会下属全球卫生安全与生物防御办公室；即日起100天内,在所有联邦建筑和联邦土地上,在各州之间航空、火车与公交系统上均须戴口罩；停止美国和墨西哥边境墙建设,已完工部分将继续保留。
　　拜登在签署重新加入《巴黎协定》文件前表示,美国将以迄今尚未采取的方式来应对气候变化。白宫新闻秘书珍·普萨基当晚在记者会上说,拜登政府认为气候变化危机对美国和国际社会构成影响,重返《巴黎协定》是应对这一危机的重要举措。
　　拜登撤销了特朗普政府针对一些以穆斯林人口为主国家和一些非洲国家的赴美旅行禁令,正式呼吁美国国会审议一项更广泛的移民法案,内容包括为没有永久居留身份的1100万移民提供在8年内入籍的途径。
　　拜登要求联邦政府不得基于性取向进行歧视,指示联邦机构拟订消除系统性种族歧视计划。
　　此外,拜登还命令联邦机构审查特朗普政府在环境和公共卫生方面采取的103项措施,重新加强对汽车和家电产品能效要求,暂停北极圈国家野生动物保护区的石油和天然气租赁服务。
　　当天,国会参议院批准拜登提名的埃夫丽尔·海恩斯担任美国情报总监,这是参议院确认的首位拜登内阁官员。
◎分析
社会撕裂无法弥合　“特朗普主义”难消除
　　在实施新政的同时,摆在拜登面前的一大难题是如何消除“特朗普主义”的影响。特朗普上台后,其政策中的孤立主义、保护主义等特征被美国主流媒体概括为“特朗普主义”,指的是以“美国优先”为宗旨、以经济民族主义和外交单边主义为特征的执行主义。
　　对于能否彻底消除“特朗普主义”,外交与国际智库察哈尔学会副秘书长、高级研究员王冲认为,严格意义上讲,“特朗普主义”是无法消除的,它不是特朗普一个人造成的,它的诞生跟美国的分裂现实有很大关系。在全球化的过程中,美国中西部地区的白人群体没有受益。他们成为了失势群体,特朗普成为了他们利益的代表。
　　“现在特朗普下台了,这些人失去了利益代表之后会更加不满。拜登上台之后恐怕依然无法解决这个问题,无法从根本上消除‘特朗普主义’。”王冲说。
　　关于拜登,现在的一个巨大关切点在于,在美国遭遇这场罕见的危机面前,他能交出一份怎样的答卷?他最大的政绩愿景是什么?
　　对于这个问题,王冲分析认为:“拜登更大的作用是采取圆滑的手段去尽可能弥补各方的分歧,让大家达成基础共识推动发展。把美国的分裂从表面退回到桌下,让分裂的各方能够在表面上进行一些最大程度的合作,这是美国国内形势的当务之急。“如果拜登这4年能够弥合撕裂、不让美国再继续乱下去,就算是稳定国内形势了。短期来说,他也就算取得成功了。”王冲认为。　　　　　　　　本报综合报道
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中方宣布　对蓬佩奥等人实施制裁
　　新华社北京1月21日电　外交部发言人宣布中方对蓬佩奥等人实施制裁。
　　过去几年,美国一些反华政客出于一己政治私利和对华偏见仇恨,罔顾中美两国人民的利益,策划、推动实施了一系列疯狂的行径,严重干涉中国内政、损害了中国的利益、伤害了中国人民的感情,也严重破坏了中美关系。中国政府捍卫国家主权安全发展利益的决心坚定不移。中方决定对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名人员实施制裁,包括特朗普政府中的蓬佩奥、纳瓦罗、奥布莱恩、史达伟、波廷杰、阿扎、克拉奇、克拉夫特以及博尔顿、班农等。这些人及其家属被禁止入境中国内地和香港、澳门,他们及其关联企业、机构也已被限制与中国打交道、做生意。