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三任公安局长庇护“黑老大”作恶30年
上海原副市长龚道安被公诉
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2021年03月30日
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海南黄鸿发涉黑案侦办幕后细节曝光,黑恶势力背后的关系网被撕开
三任公安局长庇护“黑老大”作恶30年



  3月28日,大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第三集《打伞破网》在央视播出。片中讲述了实施违法犯罪多达58起、公然作恶30年却能逍遥法外的海南昌江黄鸿发特大涉黑案。该案是海南建省以来涉案人数最多、牵涉范围最广、关注度最高的黑社会性质组织犯罪案件,这起案件背后的涉黑腐败更是让人触目惊心。
海南昌江黄鸿发特大涉黑案始末
  2019年1月6日深夜,海南省公安厅破获一起海南建省以来涉案人数最多、牵涉范围最广、关注度最高的黑社会性质组织犯罪案件。当晚的收网行动中,警方共抓获涉案犯罪嫌疑人170多人,主犯黄鸿发当场落网。
  2020年7月30日,海南省第一中级人民法院对海南昌江黄鸿发特大涉黑案主犯黄鸿发依法执行死刑。至此,这起海南建省以来最大的涉黑案尘埃落定。
  黄鸿发,昌江特大涉黑组织的“黑老大”,从20世纪80年代末开始,他以开设地下赌场起家,先后吞并了昌江地区多股恶势力帮派坐大成势,“以商养黑”“以黑护商”,通过强迫交易、敲诈勒索等暴力手段对昌江地区的铁矿、混凝土、砂石场、娱乐场所、农贸市场、土建工程等十多个行业领域形成了非法控制或强势垄断。在盘踞海南的几十年间,团伙非法获利超20亿元。
  证据表明,在30年时间内,黄鸿发涉黑组织共实施违法犯罪多达58起,涉嫌20项罪名,造成了2人死亡、3人重伤、13人轻伤。为了自保,该组织还拉拢当地多名干部,为其非法庇护。凭借巨大的利益诱惑,获得了多个“保护伞”。
一大批公职人员被相继拉下了水
  作恶30年的“黑老大”为何一直逍遥法外?
  专案组发现,从2006年至2010年,时任昌江县公安局局长的王雄进一直为黄鸿发的地下赌场暗中撑腰。
  王雄进先后14次收受黄鸿发的好处费共计522万元,这些受贿所得又被他放贷给黄鸿发不断赚取利息。
  2009年,黄鸿发指使同伙持刀行凶、致人死亡,同命相连的王雄进安排下属篡改讯问笔录,帮助黄鸿发脱罪。
  2010年至2016年期间,麦宏章接替王雄进担任昌江县公安局局长职务,黄鸿发每月送上40万元,赌场也因此成为了铁打的“黑窝点”。
  2011年4月,黄鸿发出资15万元帮助王忠东由一名基层派出所所长升职为昌江县公安局副局长。此后,王忠东手中的权力成为了黄鸿发的“安全带”,黄鸿发开设的赌场、经营的KTV、宾馆、酒吧存在的违法行为,全都不予打击。
  为了彻底控制当地十多个行业,黄鸿发对于不合作的执法人员先打压、孤立,再拉拢、腐蚀。
  昌江县公安局原政委陈东曾经力主依法查处黄鸿发,此后却与黄鸿发越走越近。在黄鸿发的“围猎”之下,陈东发生了蜕变,他不但利用职务便利包庇黄鸿发的赌场,还枉法帮助黄鸿发从命案中脱身。
  在黄鸿发涉黑组织多年拉拢腐蚀下,昌江县人大常委会原主任郭祥理,昌江县原副县长周开东,昌江县人民检察院原检察长黄杨,昌江县公安局的原三任局长陈小明、麦宏章、王雄进及原政委陈东等一批公职人员被相继拉下水,收受黄鸿发行贿钱物累计1500多万元。
  2018年10月,海南省公安厅成立专案组,对以黄鸿发为首组织全面调查,并开始实施严密部署行动。
  海南省纪检监察机关对黄鸿发案背后的腐败和“保护伞”问题进行了彻查,立案审查调查109人,移交司法机关26人。
大快人心,“黑老大”被执行死刑
  2019年1月6日,海南出动全省警力1210余人,分两批对黄鸿发等人实施抓捕,将势力盘根错节的“黄氏组织”连根拔起。将黄鸿发及其组织骨干成功抓获,最终到案人数179人。黄鸿发被捕时只穿着内裤拖鞋,狼狈抱头蹲在地上,嘴里忙说“我没动、我没动。”
  “黄氏组织”被铲除后,海南警方发布了一则扫黑除恶的视频,也将“土皇帝”黄鸿发多年积攒的“罪证”公开。在视频中,警方查获了名表、象牙、奢侈品、陈年名酒等物品。除了琳琅满目的赃物,黄鸿发的豪车、房产证也被披露。而这些“财富”也正是黄鸿发累累罪行的体现。
  警方现场扣押人民币超30万元,房产167套等,仅当晚扣押的资产金额就达15亿元。
  据公开信息显示,黄鸿发当时涉及领域极其广泛,其背后公司涉典当、混凝土、房地产等多个领域,基本都是他担任法人或董事长,且公司注册资本很多都是在千万元以上。
  2020年1月10日,海南一中院一审判处黄鸿发死刑。该组织的7名“保护伞”也分别被判刑15年至2年6个月不等。黄鸿发不服从一审判决,提出上诉。同年3月11日,海南高院维持一审原判结果,并请最高人民法院核准。5月19日,全国扫黑办新闻发布会上介绍,黄鸿发所在组织续存30年,纪检监察机关立案查处“保护伞”109人(包括党员干部、公职人员)。
  2020年7月30日,遵照最高人民法院下达的执行死刑命令,海南省第一中级人民法院在昌江县对黄鸿发执行死刑。
          本报综合报道

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